Справа №: 398/4935/24
провадження №: 2/398/479/25
Іменем України
"24" березня 2025 р. м. Олександрія
Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Шинкаренко І.П.,
за участю секретаря судового засідання Черткова А.О.,
представника позивача прокурора Поташенка А.В.,
відповідача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
представника третьої особи Саліцького О.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання відповідача ОСОБА_2 у цивільній справі за позовом керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою у спірних правовідносинах: Кіровоградської обласної військової адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні і розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання недійсним наказу, договору дарування, скасування державної реєстрації речових прав та державної реєстрації земельних ділянок,
Керівник Олександрійської окружної прокуратури звернувся до суду із позовом в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні і розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання недійсним наказу Головного Управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 07 жовтня 2016 року № 11-9884/14-16-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», договору дарування від 07 листопада 2023 року, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про дарування земельної ділянки, скасування державної реєстрації речових прав та державної реєстрації земельних ділянок.
Ухвалою судді від 23 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» та призначено підготовче засідання у справі.
У підготовчому засіданні відповідач ОСОБА_2 подала до суду клопотання, просила суд витребувати від Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та Філії «Центральний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування на підставі якого органам лісового господарства було надано у користування спірну земельну ділянку, яка на час розгляду справи розділена на земельні ділянки з кадастровими номерами 3510390400:02:000:0167, 3510390400:02:000:0168, 3510390400:02:000:0169, 3510390400:02:000:0170, 3510390400:02:000:0171, 3510390400:02:000:0172, 3510390400:02:000:0173, 3510390400:02:000:0174, 3510390400:02:000:0175, 3510390400:02:000:0176, 3510390400:02:000:0177, 3510390400:02:000:0178, 3510390400:02:000:0179, 3510390400:02:000:0182, 3510390400:02:000:0183, 3510390400:02:000:0184, 3510390400:02:000:0185, 3510390400:02:000:0186, 3510390400:02:000:0187, 3510390400:02:000:0188, 3510390400:02:000:0189, 3510390400:02:000:0190, 3510390400:02:000:0191, 3510390400:02:000:0192, 3510390400:02:000:0193, 3510390400:02:000:0318, витребувати від володільця планшету його оригінал для огляду у судовому засіданні, а також просила суд викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_3 на підтвердження обставин, що активна господарська діяльність на спірних земельних ділянках здійснювалась з 2020 року, отже органам державної влади було відомо про перебування цих ділянок у приватному користуванні.
Відповідач ОСОБА_1 підтримав клопотання ОСОБА_2 .
Прокурор не заперечував щодо огляду у судовому засідання оригіналу планшету, у клопотанні про витребування документів, що посвідчують право постійного користування органам лісового господарства просив суд відмовити, звернув увагу суду, що відповідачем не зазначено який саме документ необхідно витребувати, так само як і суб'єкта видання вказаного документа, наполягав на наявності в матеріалах справи всіх необхідних доказів на підтвердження викладених у позовній заяві обставин, зокрема картографічних матеріалів, щодо виклику свідка зазначив, що обставини, що на думку відповідача може повідомити свідок, не стосуються предмета доказування у цій справ, вирішення цього клопотання залишив на розсуд суду.
Представник третьої особи суду пояснив, що відповідно до пункту 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" ЛК України до здійснення державної реєстрації, державними та комунальними лісогосподарськими підприємствами, іншими державними і комунальними підприємствами та установами права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, які надані їм у постійне користування до набрання чинності Земельним кодексом України, таке право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування. Станом на теперішній час відсутні відомості про документ на підставі якого оспорювана земельна ділянку була первинно передана у постійне користування лісового господарства, а також час цієї передачі не можливо встановити. Проте планово-картографічні матеріали лісовпорядкування складаються на підставі натурних лісовпорядних робіт та містять детальну характеристику лісу. Зазначив, що відповідач зверталась із запитом цієї інформації до ДП, про що їй надано письмову відповідь. Вирішення клопотання про виклик свідка, а також щодо огляду оригіналів планшету залишив на розсуд суду.
З'ясувавши думку учасників справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні данні, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи, а відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Відповідно до вимог ст. 91 ЦПК України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання у справі.
При цьому, як встановлено ч.1 ст. 90 ЦПК України, показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Відповідач ОСОБА_2 на обґрунтування клопотання про виклик свідка суду пояснила, що її чоловік ОСОБА_3 , володіє інформацією про факт активного використання земельних ділянок, що є предметом спору даної справи, у господарській діяльності з 2020 року, на вказаній землі був засіяний соняшник, це було відомо оточуючим, в тому числі на її думку і органам державної влади.
У цій справі прокурор звернувся до суду з позовною вимогою про усунення перешкод у користуванні і розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання недійсним наказу, договору дарування, скасування державної реєстрації речових прав та державної реєстрації земельних ділянок, тобто з позовом, сутністю вимог за яким є, на думку позивача, усунення порушення, яке триває і має місце на момент звернення з позовом до суду (тобто початковий момент перебігу позовної давності зміщується із кожним новим порушенням права власника землі), тому на такий позов, не поширюються вимоги щодо позовної давності, оскільки з таким позовом можна звернутися в будь-який час, поки існують правовідносини та правопорушення, отже вказані обставини, що стосуються часу, коли позивачу стало відомо про перебування земель у володінні відповідачів не є переметом розгляду даної справи, та не потребують доказуванню в даному судовому розгляді.З цих підстав суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання в частині виклику та допиту свідка ОСОБА_3 .
Щодо клопотання відповідача про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно з ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 17 Лісового кодексу України, постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.
Ліси надаються в постійне користування на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища Автономно їРеспубліки Крим, територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища.
Право постійного користування лісами посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що оспорюванні земельні ділянки сформовано за рахунок земельної ділянки Чорноліського лісгоспу 1989 року.
Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України до здійснення державної реєстрації, але не пізніше 1 січня 2027 року, державними та комунальними лісогосподарськими підприємствами, іншими державними і комунальними підприємствами та установами права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, які надані їм у постійне користування до набрання чинності Земельним кодексом України, таке право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.
В той же час відповідно до ст. 16 Земельного кодексу УРСР ( станом на 1989 рік) надання земельних ділянок у користування здійснюється в порядку відведення. Відведення земельних ділянок провадиться на підставі постанови Ради Міністрів УРСР або рішення виконавчих комітетів обласної, районної, міської, селищної і сільської Рад народних депутатів в порядку, встановлюваному законодавством Союзу РСР і Української РСР. У постановах або рішеннях про надання земельних ділянок вказується мета, для якої вони надаються, і основні умови користування землею. Надання земельної ділянки, що є в користуванні, іншому землекористувачеві провадиться тільки після вилучення даної ділянки в порядку, передбаченому статтями 37-41 цього Кодексу.
Враховуючи категорію справи та неможливість у інший спосіб отримати доступ до запитуваних відповідачем документів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача в частині витребування доказів, в тому числі оригіналів плашентів для огляду у судовому засіданні.
Крім того суд з власної ініціативи на підставі ч. 7 ст. 81 ЦПК України, враховуючи обставини справи, дійшов висновку про необхідність витребування від ГУ ДЗК матеріалів реєстраційної справи щодо спірної земельної ділянки.
На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 76-83, 260, 261, 299 ЦПК України, суд
Клопотання відповідача ОСОБА_2 задовольнити частково.
Витребувати від Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» належним чином завірену копію правовстановлюючого документа, що посвідчує виникнення права постійного користування Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», а також, в разі наявності, копію правовстановлюючого документа, що посвідчує виникнення права постійного користування Державного підприємства «Онуфріївський лісгосп» на спірну земельну ділянку, яка на час розгляду справи розділена на земельні ділянки з кадастровими номерами 3510390400:02:000:0167, 3510390400:02:000:0168, 3510390400:02:000:0169, 3510390400:02:000:0170, 3510390400:02:000:0171, 3510390400:02:000:0172, 3510390400:02:000:0173, 3510390400:02:000:0174, 3510390400:02:000:0175, 3510390400:02:000:0176, 3510390400:02:000:0177, 3510390400:02:000:0178, 3510390400:02:000:0179, 3510390400:02:000:0182, 3510390400:02:000:0183, 3510390400:02:000:0184, 3510390400:02:000:0185, 3510390400:02:000:0186, 3510390400:02:000:0187, 3510390400:02:000:0188, 3510390400:02:000:0189, 3510390400:02:000:0190, 3510390400:02:000:0191, 3510390400:02:000:0192, 3510390400:02:000:0193, 3510390400:02:000:0318, рішення уповноваженого суб'єкта влади на підставі якого вказана земельна ділянка була передана у постійне користування,а також оригіналів планшетів на спірну земельну ділянкудля огляду у судовому засіданні в ході дослідження письмових доказів по справі.
Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській областіналежним чином завірену копію матеріалів щодо спірної земельної ділянки, яка на час розгляду справи розділена на земельні ділянки з кадастровими номерами 3510390400:02:000:0167, 3510390400:02:000:0168, 3510390400:02:000:0169, 3510390400:02:000:0170, 3510390400:02:000:0171, 3510390400:02:000:0172, 3510390400:02:000:0173, 3510390400:02:000:0174, 3510390400:02:000:0175, 3510390400:02:000:0176, 3510390400:02:000:0177, 3510390400:02:000:0178, 3510390400:02:000:0179, 3510390400:02:000:0182, 3510390400:02:000:0183, 3510390400:02:000:0184, 3510390400:02:000:0185, 3510390400:02:000:0186, 3510390400:02:000:0187, 3510390400:02:000:0188, 3510390400:02:000:0189, 3510390400:02:000:0190, 3510390400:02:000:0191, 3510390400:02:000:0192, 3510390400:02:000:0193, 3510390400:02:000:0318, а саме відомості про місцезнаходження, розмір, цільове призначення, в тому числі час та підставу зміну цільового призначення, про право власності та користування на неї за період з 1989 року по теперішній час, з посиланням на рішення уповноваженого суб'єкта влади на підставі якого вказана земельна ділянка була закріплена на такому праві.
Витребувані докази необхідно надати до суду у строк до 24 квітня 2025 року.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома, а Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» та Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській областідля виконання.
В задоволенні іншої частини клопотання відповідача відмовити.
У судовому засіданні оголосити перерву до 13 год. 30 хв. 30 квітня 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.П. Шинкаренко