Справа № 357/13189/24
1-кс/357/496/25
21 березня 2025 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024112030000324 від 19.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-
17.03.2025 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024112030000324 від 19.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:
Державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 упродовж грудня 2022 року здійснено державну реєстрацію права приватної власності за ТДВ «Василівське», як правонаступника ЗАТ «Василівське» (код ЄДРПОУ 01197246), на 28 земельних ділянок на підставі державних актів на право приватною власності на землю, що видані на підставі рішення Василівської сільської ради від 21.11.1995 4 сесії 22 скликання.
Однак, на підставі вказаного рішення Василівської сільської ради від 21.11.1995 4 сесії 22 скликання видано державний акт на право колективної власності КВ 000015 від 07.06.1996 КСП «Жовтень» на земельні ділянки загальною площею 917,8 га.
Зазначене вказує про можливе підроблення службовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування технічної документації, що стала підставою для видачі вказаних державних актів на право приватної власності на земельні ділянки ЗАТ «Василівське» та самі державні акти.
За деталізованою інформацією Державного реєстру речових прав, право приватної власності на земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:016:0022, площею 1,4054га (державний акт серії ЯИ № 406923), 3220480800:02:017:0023 площею 7,7146 га (державний акт серії ЯИ № 406927), 3220480800:02:016:0023 площею 1,2444 га (державний акт серії ЯИ № 406928) зареєстровано 22.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:010:0016 площею 9,5124 га (державний акт серії ЯИ № 406974), 3220480800:02:009:0002 площею 5,4493 га (державний акт серії ЯИ № 406958), 3220480800:02:016:0024 площею 0, 2722 га (державний акт серії ЯИ № 406929), 3220480800:02:015:0013 площею 9, 5446 га (державний акт серії ЯИ № 406930), 3220480800:02:014:0012 площею 1,9509 га (державний акт серії ЯИ № 406925) зареєстровано 21.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:006:0005 площею 0, 0115 га (державний акт серії ЯИ № 406973), 3220480800:02:010:0017 площею 5, 0436 га (державний акт серії ЯИ № 406972), 3220480800:02:013:0014 площею 6,0773 га (державний акт серії ЯИ № 406924), 3220480800:02:008:0003 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406956), 3220480800:02:008:0004 площею 6, 1773 га (державний акт серії ЯИ № 406957) зареєстровано 20.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:005:0011 площею 4, 6952 га (державний акт серії ЯИ № 406931), 3220480800:02:005:0010 площею 6, 9347 га (державний акт серії ЯИ № 406960), 3220480800:02:009:0003 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406959), 3220480800:02:005:0014 площею 4, 5731 га (державний акт серії ЯИ № 406964), 3220480800:02:005:0012 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406962) зареєстровано 19.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:005:0013 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406963), 3220480800:02:011:0019 площею 6, 7377 га (державний акт серії ЯИ № 406922), 3220480800:02:011:0018 площею 7, 4064 га (державний акт серії ЯИ № 406975), 3220480800:02:007:0008 площею 2, 4469 га (державний акт серії ЯИ № 406971), 3220480800:02:007:0007 площею 2, 6958 га (державний акт серії ЯИ № 406970) зареєстровано 15.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:007:0006 площею 4,9302 га (державний акт серії ЯИ № 406969), 3220480800:02:007:0005 площею 2, 8634 га (державний акт серії ЯИ № 406968), 3220480800:02:007:0004 площею 0, 0556 га ()(державний акт серії ЯИ № 406967), 3220480800:02:007:0003 площею 5, 0642 га (державний акт серії ЯИ № 406966), 3220480800:02:007:0002 площею 3, 0613 га (державний акт серії ЯИ № 406965) зареєстровано 14.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 .
Зважаючи на особливості вчинення даного кримінального правопорушення, а також той факт що здобути інформацію інших шляхом без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування неможливо, з метою отримання нових доказів у вказаному кримінальному провадженні та перевірки вже існуючих, недопущення знищення або коригування відомостей, а також з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів державних актів на земельні ділянки.
Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:
Старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала у повному обсязі.
Також у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів слідчим зазначено про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи. При цьому, всупереч вимогам ч.2 ст.163 КПК України слідчим не доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення документів. Відтак, вказане клопотання задоволенню не підлягає.
Особа, у володінні якої знаходяться документи - представник відділу № 1 Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин належним чином повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Зважаючи на положення ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання за відсутності вищезазначених осіб, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Правове обґрунтування рішення:
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024112030000324 від 19.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI, таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини 2 статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами. Частина 2 статті 6 того ж Закону визначає, що обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог: 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; 2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; 3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).
У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
На підставі ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За змістом рішення Конституційного суду України № 12 рп/2011 від 20 жовтня 2011 року визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.
Потреба в отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів, виникла у зв'язку з необхідністю з'ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи.
Згідно з вимогами ст. 93 КПК України одним із джерел доказування є висновки експертів.
Порядок призначення та проведення судових експертиз регламентується Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5).
Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, знаходяться у володінні відділу № 1 Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин, за адресою: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вулиця Леся Курбаса, 3, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинено кримінальне правопорушення. Слідчим доведено, що документи, які є предметом цього клопотання, можуть бути використані в якості доказів та мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки можуть підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом. Також слідчим обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, що необхідно для проведення судово-почеркознавчої експертизи, тому клопотання підлягає задоволенню з можливістю вилучення оригіналів документів.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024112030000324 від 19.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні відділу № 1 Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин, за адресою: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вулиця Леся Курбаса, 3, а саме до державних актів на земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:016:0022, площею 1,4054га (державний акт серії ЯИ № 406923), 3220480800:02:017:0023 площею 7,7146 га (державний акт серії ЯИ № 406927), 3220480800:02:016:0023 площею 1,2444 га (державний акт серії ЯИ № 406928) зареєстровано 22.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:010:0016 площею 9,5124 га (державний акт серії ЯИ № 406974), 3220480800:02:009:0002 площею 5,4493 га (державний акт серії ЯИ № 406958), 3220480800:02:016:0024 площею 0, 2722 га (державний акт серії ЯИ № 406929), 3220480800:02:015:0013 площею 9, 5446 га (державний акт серії ЯИ № 406930), 3220480800:02:014:0012 площею 1,9509 га (державний акт серії ЯИ № 406925) зареєстровано 21.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:006:0005 площею 0, 0115 га (державний акт серії ЯИ № 406973), 3220480800:02:010:0017 площею 5, 0436 га (державний акт серії ЯИ № 406972), 3220480800:02:013:0014 площею 6,0773 га (державний акт серії ЯИ № 406924), 3220480800:02:008:0003 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406956), 3220480800:02:008:0004 площею 6, 1773 га (державний акт серії ЯИ № 406957) зареєстровано 20.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:005:0011 площею 4, 6952 га (державний акт серії ЯИ № 406931), 3220480800:02:005:0010 площею 6, 9347 га (державний акт серії ЯИ № 406960), 3220480800:02:009:0003 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406959), 3220480800:02:005:0014 площею 4, 5731 га (державний акт серії ЯИ № 406964), 3220480800:02:005:0012 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406962) зареєстровано 19.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:005:0013 площею 5, 8134 га (державний акт серії ЯИ № 406963), 3220480800:02:011:0019 площею 6, 7377 га (державний акт серії ЯИ № 406922), 3220480800:02:011:0018 площею 7, 4064 га (державний акт серії ЯИ № 406975), 3220480800:02:007:0008 площею 2, 4469 га (державний акт серії ЯИ № 406971), 3220480800:02:007:0007 площею 2, 6958 га (державний акт серії ЯИ № 406970) зареєстровано 15.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 ; земельні ділянки із кадастровим номером: 3220480800:02:007:0006 площею 4,9302 га (державний акт серії ЯИ № 406969), 3220480800:02:007:0005 площею 2, 8634 га (державний акт серії ЯИ № 406968), 3220480800:02:007:0004 площею 0, 0556 га ()(державний акт серії ЯИ № 406967), 3220480800:02:007:0003 площею 5, 0642 га (державний акт серії ЯИ № 406966), 3220480800:02:007:0002 площею 3, 0613 га (державний акт серії ЯИ № 406965) зареєстровано 14.12.2022 за ТДВ «Василівське» державним реєстратором Білоцерківської міської ради ОСОБА_5 , з можливістю вилучення оригіналів документів.
Зобов'язати старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 залишити копії вилучених документів та забезпечити їх збереження і повернення у встановленому порядку.
Ухвала слідчого судді є обов'язкова для виконання відділом № 1 Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин, за адресою: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вулиця Леся Курбаса, 3.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, тобто до 21.04.2025 включно.
Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1