печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7662/25-к
20 лютого 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
підозрюваного ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового у кримінальному провадженні № 42023000000001443 від 29.08.2023,
У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про встановлення підозрюваним ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та їх захисникам строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42023000000001443 від 29.08.2023, а саме до 26.02.2025 включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , а також їх захисники зволікають із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, хоча орган досудового розслідування з 01.10.2024 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав, зазначених у ньому.
Захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 частково заперечували щодо задоволення клопотання, просила встановити строк для ознайомлення до 14.03.2025, зазначивши, що сторона захисту добросовісно виконувала свої процесуальні обов'язки, крім того, слідчий у січні 2025 року перебував у відпустці. Підозрюваний підтримав думку захисника.
Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду провадження повідомлені належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили, про причини неявки суду не повідомлено.
Частиною десятою ст. 290 КПК України передбачено, окрім іншого, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторін обов'язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у їх відсутності.
Вивчивши клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000001443 від 29.08.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України та ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України.
01.10.2024 в порядку статті 290 КПК України підозрюваних: ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , а також їх захисників повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні, так як зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. Вказаних осіб було повідомлено про час та місце, де можна було б реалізувати своє право на ознайомлення із результатами проведення досудового розслідування, передбачене статтею 290 КПК України.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред'явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред'явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Водночас ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи у межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b" п. 3 ст. 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). У рішенні від 18.02.2010 у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п'яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Слідчим суддею встановлено, що 01.10.2024 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні закінченого замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайства), вчинене у великих розмірах та в умовах воєнного стану та закінченого замаху на підбурювання до надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає особливо відповідальне становище, за вчинення такою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду дій з використанням наданої їй влади, тобто у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України.
01.10.2024 ОСОБА_3 повідомлено про те, що він підозрюється у:
- закінченого замаху на заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайства), вчиненого у великих розмірах та в умовах воєнного стану, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України;
- підробленні офіційного документа, який видається та посвідчується установою чи організацією та посвідчує факти, що мають юридичне значення, з метою використання його підроблювачем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України;
- використанні завідомо підроблених документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України;
- закінченого замаху на підбурювання до надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає особливо відповідальне становище, за вчинення такою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданої їй влади, тобто у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України
01.10.2024 прокурором у кримінальному провадженні у відповідності до ч. 1 ст. 290 КПК України зібрані під час досудового розслідування докази були визнані достатніми для складання обвинувального акту підозрюваним та надано доручення слідчому про повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
Матеріали кримінального провадження № 42023000000001443 складаються з 23 томів.
01.10.2024 за дорученням прокурора, повідомлено всіх підозрюваних та їх захисників про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до цього повідомлення стороні захисту надано право на доступ до матеріалів досудового слідства в приміщені службового кабінету 29 Головного слідчого управління Національної поліції України, що за адресою: м. Київ, бульвар Миколи Руденка, буд. 22-А.
Слідчий у клопотанні зазначає, що з 01.10.2024 станом на 26.02.2025. підозрювані ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та їх захисники ознайомились із вісімнадцятьма томами відповідно до наявних описів, будучи при цьому повідомленими про завершення досудового розслідування 01.10.2024.
На думку сторони обвинувачення, вище зазначені дії зі сторони вказаних підозрюваних та їх захисників свідчать про те, що вони у розумні строки зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження № 42023000000001443 до яких з 01.10.2024 їм надано доступ.
Слідчий суддя враховує вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якими передбачено, що прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді у найкоротший строк.
Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов'язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.
Слід зазначити, що у кожному конкретному випадку оцінку обставинам слід надавати індивідуально. Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000001443 від 29.08.2023 завершено, дані матеріали мають значний об'єм, а саме 23 томи, водночас установлено все ж зволікання з часом, тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність встановити строк, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Ураховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них підозрюваним та їх захисникам, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що, з метою забезпечення стороні захисту конституційного права на захист, необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000001443 від 29.08.2023, ніж просить слідчий, а саме до 14.03.2025 включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.
Керуючись статтями 290, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваним ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та їх захисникам строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 42023000000001443 від 29.08.2023 - до 14.03.2025 включно.
Роз'яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний та його захисники вважаються такими, що повністю реалізувати своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1