про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/1503/25
24 березня 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
18 березня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 59208,61 грн основного боргу на користь Військової частини НОМЕР_1 (р/р НОМЕР_2 МФО 820172ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 КАС України, та містить такі недоліки.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивачем у позовній заяві не зазначено відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, зокрема реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача - ОСОБА_1 , що є недоліком позовної заяви.
Крім того, відповідно до пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
З аналізу позовної заяви суд встановив, що позивачем не зазначено власного письмового підтвердження про не подання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Таким чином, вказані недоліки позивач має усунути шляхом подання до суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав та зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідача - ОСОБА_1 .
Водночас відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.
З матеріалів позовної заяви слідує, що позивач звернувся до суду з позовом 09.03.2025 (згідно з штемпеля поштового відправлення), заявив позовні вимоги щодо стягнення безпідставно набутих коштів на загальну суму 59208,61 грн з ОСОБА_1 згідно з розрахунком виплат грошового забезпечення за вересень, жовтень, листопад 2023 року.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08.09.2024 про призначення службового розслідування зобов'язано провести службове розслідування з метою встановлення обставин та причин надмірно сплаченого грошового забезпечення старшому солдату ОСОБА_1 .
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27.09.2024 про підсумки службового розслідування зобов'язано помічника Військової частини НОМЕР_1 з правової роботи в термін до 15.10.2024 підготувати та подати позов до суду щодо примусового стягнення з старшого солдата ОСОБА_1 надмірно сплаченого грошового забезпечення в розмірі 59208,61 грн.
Однак, позивач звернувся до суду з даним позовом 09.03.2025 з порушенням тримісячного строку звернення до суду, визначеного частиною другої статті 122 КАС України.
Слід зазначити, що заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано.
Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Іншим недоліком позовної заяви є відсутність підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом частини другої статті 32 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 9 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/tax/) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору в розумінні Закону № 3674-VI, є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).
До позовної заяви додано квитанцію № 208 від 05.02.2025 про сплату судового збору згідно з якою судовий збір сплачено на рахунок НОМЕР_4 , а тому сплачений судовий збір згідно з даною квитанцією не може бути зарахований за подачу позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду.
Отже, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 3028,00 за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:
ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Недоліком позовної заяви також є відсутність доказу надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно з абзацом 2 частини другої статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Втім, до позову відповідачем не надано відповідного доказу, який би засвідчував належне виконання позивачем приписів частини другої статті 161 КАС України.
Суд зауважує, що відповідно до частини шостої статті 171 КАС України суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.
Так, згідно з відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру № 1210144 від 19.03.2025 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- зазначенням у позовній заяві реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідача;
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду;
- документа про сплату судового збору у розмірі та за реквізитами, вказаними вище.
- доказу надіслання на адресу відповідача листом з описом вкладення копій позовної заяви та доданих до неї документів.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Юзьків М.І.