Справа № 420/20809/21
24 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії,-
15.03.2023 Одеський окружний адміністративний суд позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнив частково, а саме вирішив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС України в Одеській області №256-о від 27.09.2021 “Про звільнення підполковника податкової міліції ОСОБА_2 », яким звільнено з посади податкової міліції ОСОБА_1 , підполковника податкової поліції - старшого слідчого з особливо важких справ другого відділу розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Одеській області в запас Збройних Сил України за пунктом 64 підпунктом “г» (через скорочення штатів) згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, затвердженим Постановою КМУ від 29.07.1991 №114;
- поновити ОСОБА_1 підполковника податкової міліції на посаді старшого слідчого з особливо важливих справ другого відділу розслідування кримінальних проваджень Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Одеській області з 28.09.2021. Допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді з 28.09.2021;
- у решті позовних вимог відмовити.
17.04.2023 рішення суду по справі № 420/20809/21 набрало законної сили та в апеляційному порядку не оскаржувалось.
28.04.2023 Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист на виконання рішення суду у вказаній справі.
19.03.2025 від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, у якій він просить:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 року по справі № 420/20809/21;
- зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк від дати отримання ухвали про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 року по справі № 420/20809/21.
Заявник обґрунтовує дану заяву тим, що станом на дату звернення до суду з даною заявою рішення суду у вказаній справі відповідачем ігнорується та не виконується, а тому позивач просить суд встановити судовий контроль за його виконанням та зобов'язати відповідача подати звіт.
Розглянувши подані документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, оцінивши надані докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
У зв'язку із невиконанням в добровільному порядку рішення суду, позивач звернувся із заявою про відкриття виконавчого провадження з метою забезпечення примусового виконання рішення суду.
13.09.2023 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відкрито виконавче провадження № 72767184.
28.06.2024 державним виконавцем на адресу Головного управління ДФС в Одеській області направлено вимогу щодо виконання рішення у справі № 420/20809/21.
22.07.2024 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в сумі 5100,00 грн. на Головне управління ДФС в Одеській області за невиконання вимог рішення суду по справі № 420/20809/21.
09.09.2024 державним виконавцем повторно винесено постанову про накладення штрафу в сумі 10200,00 грн. на Головне управління ДФС в Одеській області за невиконання вимог рішення суду по справі № 420/20809/21.
13.09.2024 на адресу Головного управління Національної поліції в Одеській області направлено повідомлення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування за ознаками складу кримінального правопорушення.
Станом на дату розгляду вказаної заяви до суду не надано доказів щодо виконання рішення суду від 15.03.2023 у справі № 420/20809/21.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
На підставі викладеного, беручи до уваги відсутність у суду доказів на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 по справі № 420/20809/21, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача щодо встановлення судового контрою у даній справі.
Суд також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання відповідачем рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2023 у справі № 420/20809/21, яке набрало законної сили, керуючись ст.382 КАС України, суд,-
1.Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 15.03.2023 у справі № 420/20809/21 - задовольнити.
2.Зобов'язати Головне управління ДФС в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 15.03.2023 у справі № 420/20809/21 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО