Справа № 420/7789/25
24 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бабенко Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
17 березня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», в якій позивач просить суд:
1) визнати неправомірною дією КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», яка виразилась у відмові в наданні повної інформації на запит ОСОБА_1 зареєстрований відповідачем 05.12.2024 року за вх. №1207;
2) визнати неправомірною дією КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи», яка виразилась у відмові в наданні інформації на запит ОСОБА_1 зареєстрований відповідачем 25.12.2024 року за вх.№ 1267;
3) визнати неправомірною бездіяльністю КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» що виразилось у наданні відповіді 13.12.2024р на запит позивача ОСОБА_1 від 05.12.2024р. вх.№1207 з порушенням встановленого нормами ЗУ «Про доступ до публічної інформації строку»;
4) визнати неправомірною бездіяльністю ненадання медичної допомоги та непроведення належного обстеження ОСОБА_1 під час звернення 26.06.2024 року із тяжкою травмою;
5) стягнути з КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю у сфері публічної інформації, що виразились у ненаданні інформації по суті запиту, ненаданні повної інформації, ненаданні відповіді у передбачений законодавством строк, у розмірі одної податкової соціальної пільги за кожен день, починаючи з дня ненадання належної відповіді 10.12.2024 року - часу, передбаченого нормами чинного законодавства для надання відповіді на первинний інформаційний запит, по день винесення рішення по справі;
6) визнати неправомірною бездіяльністю відповідача ненадання належної медичної допомоги, непроведення належного медичного обстеження та відсутність належного документального фіксування травми, з якою позивач ОСОБА_1 був доставлений 26.06.2024 року в установу швидкої допомоги Новояворівської міської лікарні імені Юрія Липи;
7) стягнути з КУ "Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи" на користь ОСОБА_1 компенсацію фізичної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю, що призвели до каліцтва позивача ОСОБА_1 із наступного розрахунку: 120 000 гривень щомісячно починаючи з червня 2024 року до закінчення військових дій та припинення воєнного стану в Україні, та 50 000 гривень щомісячно після припинення дії воєнного стану в Україні до дня смерті позивача;
8) зобов'язати відповідача по справі - Новояворівську міську лікарню імені Юрія Липи, повернути позивачу ОСОБА_1 цілісність обох верхніх кінцівок відповідно ствердження відповідача про здорові та неушкоджені руки на момент звернення 26.06.2024 року.
Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Відповідно до ч.6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).
Згідно з ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 5 статті 12 КАС України визначено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом
Пунктом 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, з урахуванням положень ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає, що ця справа є справою незначної складності відповідно до ч.6 ст.12 КАС України та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України.
Справа буде розглянута судом в межах строків, визначених положеннями ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Керуючись ст. 12, 120, 160, 161, 171, 248, 257-258, 260-262 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до КУ «Новояворівська міська лікарня імені Юрія Липи» (вул. Шевченка, буд. 18, м. Новояворівськ, Яворівський район, Львівська обл., 81053, код ЄДРПОУ 20763289) про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.
У разі своєчасного виконання учасниками справи своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаних заяв нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення таких заяв до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, учасникам справи необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон: 048-770-10-29, електрона пошта: d.babenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua) про надіслання відповідних заяв по суті справи та доказів засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів у встановлені судом строки та за відсутності повідомлень про їх направлення до суду вищевказаними засобами зв'язку, суд вирішує справу за наявними у справі матеріалами.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро БАБЕНКО