Справа № 420/17642/22
24 березня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали заяви комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» по справі №420/17642/22 за позовом заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський», треті особи, які не заявляють самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача: Департамент з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Одеської обласної військової адміністрації; Одеська міська рада про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання приведення захисної споруди цивільного захисту у належний технічний стан та готовність до укриття
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/17642/22 за позовом заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський», треті особи, які не заявляють самостійних вимог не предмет спору на стороні відповідача: Департамент з питань цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Одеської обласної військової адміністрації; Одеська міська рада про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання приведення захисної споруди цивільного захисту у належний технічний стан та готовність до укриття.
Рішенням суду від 10.02.2023 позовну заяву задоволено, визнано протиправною бездіяльність Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» щодо утримання у неналежному технічному стані, непридатному для використання за цільовим призначенням, споруду цивільного захисту (протирадіаційного укриття) № 56841, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Паркова, буд.43. Зобов'язано Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» привести у стан готовності споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 56841, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Паркова, буд. 43, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2023 апеляційну скаргу Одеської міської ради залишено без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2023 року залишено без змін.
20.07.2023, відповідно до ухвали Верховного Суду від 17.07.2023 за касаційною скаргою № К/990/22767/23, справа №420/17642/22 була направлено до Верховного Суду.
22.08.2023 до суду надійшла (вх..№28676/23) заява комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/17642/22, з проханням замінити сторону боржника по справі №420/17642/22 з КП «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» (код ЄДРПОУ 32190044) на КП «Сервісний центр» (код ЄДРПОУ 33313609).
В обґрунтування поданої заяви зазначили, що згідно з рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.10.2022 року № 256 «Про передачу Комунальному підприємству «Сервісний центр» на баланс та закріплення за ним на праві господарського відання захисних споруд цивільного захисту» (далі - рішення № 256), споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 56841, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Паркова, буд. 43. (надалі споруда № 56841, передано на баланс КП «Сервісний центр» та закріплено за ним на праві господарського відання.
Враховуючи вищенаведене, з моменту передачі споруди цивільного захисту № 56841, КП «ЖКС «Пересипський» не може бути виконавцем по виконавчому листу, згідно виконавчого провадження № АСВП: 72527025 від 14.08.2023 року про зобов'язання КП «ЖКС Пересипський» привести у належний технічний стан, придатний для використання за цільовим призначенням, споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 56841, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Паркова, буд. 43.
05.09.2023 ухвалою судді прийнято до провадження заяву (вх.№28676/23 від 22.08.2023) комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/17642/22 з роз'ясненням про її розгляд після надходження справи від Верховного Суду.
Згідно даних КП «ДСС» реєстраційна картка матеріалів справи № 420/17642/22 після Верховного Суду надійшла до Одеського окружного адміністративного суду за вхідним №24213/25 від 17.03.2025.
Відповідно до статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/17642/22.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 379 КАС України, суд
Призначити судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/17642/22 на 31 березня 2025 року об 15 год 30 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).
Запропонувати заступнику керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеській обласній військовій адміністрації та Одеській міській раді надати протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали суду письмові пояснення з приводу заяви представника комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Пересипський» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №420/17642/22.
Роз'яснити, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА