про витребування доказів
21 березня 2025 р. справа №380/24368/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: пл. Генерала Григоренка 3, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 40108833), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (місцезнаходження: пл. Генерала Григоренка 3, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 08592247), в якому із урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 24.12.2024 просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації за невідбутих 120 діб відпустки при звільненні;
-зобов'язати ГУНП у Львівській області нарахувати на користь ОСОБА_1 компенсацію за невідбуті 120 діб відпустки, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення з Національної поліції (31.10.2024), до складу якого включити індексацію та додаткову винагороду (доплату) визначену постановою КМ України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та виплати таку без урахування податків та зборів.
Ухвалою суду від 27.02.2025 суд постановив залучити Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до участі у справі як співвідповідача; встановити Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області строк для подання відзиву на позовну заяву - 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
Станом на день постановлення цієї ухвали від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області заяви по суті справи до суду не надходили.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що він проходив службу в Головному управлінні Національної поліції у Львівській області та наказом ГУ НП у Львівській області від 31.10.2024 №717 о/с його звільнено з посади. Водночас, на думку позивача, станом на день прийняття наказу про звільнення зі служби в поліції відповідач не провів з позивачем усіх необхідних розрахунків, а саме, не була виплачена грошова компенсація за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2008, 2010, 2011, 2014, в загальній кількості 120діб та індексація, додаткова винагорода (доплата), визначена постановою КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», що є порушенням конституційних прав позивача, трудового законодавства, інших законів України, які регулюють спірні правові відносини та мало місце в результаті протиправного зловживання владними повноваженнями - Головним управлінням Національної поліції у Львівській області.
Водночас, як видно з матеріалів справи, у ній відсутні докази на підтвердження того, скільки днів щорічної основної відпустки за 2008, 2010, 2011, 2014 позивач не використав та за яку кількість днів невикористаної відпустки позивач отримав грошову компенсацію.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали.
Оскільки предметом спору є, серед іншого, не нарахування та не виплата позивачу грошової компенсації за невикористану відпустку за 2008, 2010, 2011, 2014, то суд дійшов висновку про витребування у відповідача, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, доказів, що підтверджують кількість днів щорічної основної відпустки за 2008, 2010, 2011, 2014, які позивач не використав, а також за яку кількість днів невикористаної відпустки за означений період позивач отримав грошову компенсацію.
Керуючись ст.ст.9, ст.80 КАС України, суд
витребувати у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (Ліквідаційної комісії) (місцезнаходження: пл. Генерала Григоренка 3, м. Львів, 79007, код ЄДРПОУ 08592247) належним чином засвідчені докази:
що підтверджують кількість днів щорічної основної відпустки за 2008, 2010, 2011, 2014, які ОСОБА_1 не використав;
про кількість днів невикористаної відпустки за 2008, 2010, 2011, 2014, за які ОСОБА_1 отримав грошову компенсацію.
Збов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (Ліквідаційну комісію) надати витребувані цією ухвалою докази протягом (10) десяти днів з дня отримання цієї ухвали, шляхом подання до канцелярії суду (надіслання на поштову чи електронну адресу Львівського окружного адміністративного суду або через ЄСІТС) (місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) судді Лунь З.І. із урахуванням строків порядку пересилання поштових відправлень.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лунь З.І.