про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
24 березня 2025 рокусправа №380/5138/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними та нечинними рішень, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернулася з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та нечинним рішення відповідача (місцезнаходження: вул.Січових Стрільців, 1, село Сокільники, Львівський район, Львівська область, 81130; код ЄДРПОУ: 04369682) від 30.12.2024 року №1370 «Про затвердження містобудівної документації «Про внесення змін в генеральний план с.Сокільники Львівського району Львівської області із зміною меж населеного пункту за рахунок включення в межі с.Сокільники території, що знаходяться в межах Сокільницької об?єднаної територіальної громади»;
- визнати протиправними та нечинним рішення відповідача від 30.12.2024 року №1371 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Сокільники Львівського району Львівської області»;
- зобов?язати відповідача розглянути питання щодо внесення змін в містобудівну документацію стосовно винесення червоних ліній, яка встановлена генеральним планом с.Сокільники, який затверджено рішенням Сокільницької сільської ради від 30.12.2024 року №1370 «Про затвердження містобудівної документації «Про внесення змін в генеральний план с.Сокільники Львівського району Львівської області із зміною меж населеного пункту за рахунок включення в межі с.Сокільники території, що знаходяться в межах Сокільницької об?єднаної територіальної громади», за межі земельної ділянки з кадастровим номером 4623686400:02:000:0063 та належать на праві приватної власності ОСОБА_1 .
Підстави позову: вважає, що оскаржувані рішення відповідача є протиправними.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Згідно вимог ч.8 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
А тому, з урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд приходить висновку про розгляд вказаної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.
Суд роз'яснює учасникам справи, що у відповідності до ч.4 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 6 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Крім того, з огляду на імперативні приписи ч.ч.4-7 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі щодо оскарження нормативно-правового акту у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 171, 264, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання протиправними та нечинними рішень, зобов'язання вчинити дії.
2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання проводитиметься 09 квітня 2025 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх, зал судових засідань №2), про що повідомити учасників процесу.
4. Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.
5. Зобов'язати Сокільницьку сільську раду Львівського району Львівської області не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи №380/5138/25 щодо оскарження рішень Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області від 30.12.2024 року №1370 «Про затвердження містобудівної документації «Про внесення змін в генеральний план с.Сокільники Львівського району Львівської області із зміною меж населеного пункту за рахунок включення в межі с. Сокільники території, що знаходяться в межах Сокільницької об?єднаної територіальної громади» та від 30.12.2024 року №1371 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж населеного пункту села Сокільники Львівського району Львівської області» - у виданні, в якому ці акти були або мали бути офіційно оприлюднені, зазначивши у такому оголошенні, відповідно до ч.5 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правових актів, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
6. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).
7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
8. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.
9. Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЛанкевич Андрій Зіновійович