про заміну сторони правонаступником
24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 640/8501/19
провадження № 2-іс/340/135/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Східноукраїнська компанія "Малтюроп" (04060, м. Київ, вул. Житкова, буд.3, оф.1, ЄДРПОУ 32031362) до
Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, ЄДРПОУ 39440996)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код: 39440996), яка проявилась у непереданні відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів у Товариства з обмеженою відповідальністю “Східноукраїнська компанія “Малтюроп» (ідентифікаційний код: 32031362) за формою 30-ОПП;
- зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код: 39440996) передати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості про відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю “Східноукраїнська компанія “Малтюроп» (ідентифікаційний код: 32031362) заборгованості зі сплати податків і зборів за формою 30-ОПП.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2019 (суддя Д.А. Костенко) відкрито провадження в адміністративній справі (а.с.1-2).
Законом України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований, утворений Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2025 адміністративна справа №640/8501/19 передана судді Т.М. Кармазиній.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу №640/8501/19. (а.с.244-245)
Представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про заміну відповідача на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Так, як вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, відповідачем є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вказана юридична особа з 05.08.2019 в стані припинення за рішенням засновників щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації. (а.с.248)
Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Офіс великих платників податків ДПС. 30 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471), яка є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС (код ЄДРПОУ 39440996) як орган виконавчої влади.
Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків ДПС з 25.02.2025 припинено (а.с.248).
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Згідно наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893, розпочато з 01.01.2021.
Крім того, з метою реалізації Постанови №893 та враховуючи наказ Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 №643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.
Відповідно до пункту 1 Положення про Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України 12.11.2020 № 643, міжрегіональне управління є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками податків, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження. Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (43141471).
30.09.2020 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321 про створення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.
Згідно статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, а також те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, суд вважає за необхідне здійснити у справі процесуальне правонаступництво, замінивши відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Керуючись ст.ст.55, 248, 255 КАС України суд, -
Замінити відповідача у справі - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (ЄДРПОУ 39440996) на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (61052, м.Харків, вул.Благовіщенська, 30, ЄДРПОУ ВП 44131658).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА