про відкриття провадження в адміністративній справі
24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1558/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування і не виплати йому збільшеної до 100000 грн додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я та відпустках для лікування після поранення від 16.07.2024 р. за період з 16.07.2024 р. по 10.08.2024 р.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити йому збільшену до 100000 грн додаткову винагороду в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я від 16.07.2024 р. з урахуванням раніше виплачених сум за період з 16.07.2024 р. по 10.08.2024 р.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити йому до 100000 грн додаткову винагороду в розрахунку на місяць з 16.07.2024 р. за період з 16.07.2024 р. по 10.08.2024 р. пропорційно дням перебування у відпустках для лікування після поранення за періоди з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 14.03.2025 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення її недоліків. Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.
Зважаючи на приписи ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України “Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на ч.8 ст.262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Беручи до уваги, що дана справа відноситься до справ незначної складності згідно з п.1 ч.6 ст.12 КАС України, враховуючи значення такої справи для сторін, а також обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг і характер доказів у ній, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність щодо даної справи значного суспільного інтересу, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами спрощеного провадження.
Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 КАС України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи, суддею Дегтярьовою С.В. одноособово.
3. Зобов'язати сторін протягом 10 днів з моменту отримання ухвали надати належним чином завірені:
Позивача:
- в письмовій формі пояснення з чітким вказанням періодів перебування позивача на лікуванні, у відпустці під час несення служби у військовій частині НОМЕР_2 з наданням копій наказів про призначення на посаду, направлення на лікування, надання відпустки, тощо;
- в письмовій формі пояснення з чітким вказанням періодів перебування позивача на лікуванні, у відпустці під час несення служби у військовій частині НОМЕР_4 (якщо позивач мав взаємовідносини з цією частиною) з наданням копій наказів про призначення на посаду, направлення на лікування, надання відпустки, тощо;
- в письмовій формі пояснення з чітким вказанням періодів перебування позивача на лікуванні, у відпустці під час несення служби у військовій частині НОМЕР_5 (якщо позивач мав взаємовідносини з цією частиною) з наданням копій наказів про призначення на посаду, направлення на лікування, надання відпустки, тощо;
- документальні докази перебування на лікуванні за період з 16.07.2024 р. по 10.08.2024 р.;
- документальні докази надання медичних документів відповідачеві в якості доказу перебування на лікуванні за період з 16.07.2024 р. по 10.08.2024 р.;
- документальні докази перебування у відпустці для лікування після поранення за період з 16.07.2024 р. по 10.08.2024 р.;
- в письмовій формі уточнення позовних вимог з чітким вказанням за який період та які виплати позивач просить суд зобов'язати нарахувати та виплатити відповідача;
- в письмовій формі заяву про наявність поважних причин для незвернення до суду у встановлений законом строк та копії документальних доказів в їх обґрунтування з клопотанням про їх поновлення (за необхідності).
Відповідача:
- копію наказу про зарахування ОСОБА_1 до особового складу військової частини НОМЕР_6 , а також подальших усіх кадрових наказів з приводу просування по службі;
- в письмовій формі пояснення з чітким вказанням періодів перебування позивача на лікуванні, у відпустці під час несення служби у військовій частині НОМЕР_2 з наданням копій наказів про направлення на лікування, надання відпустки, тощо;
- копію послужного списку;
- довідку про склад грошового забезпечення;
- довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період з 01.07.2024 р. по 31.08.2024 р. з розбивкою за періодами та сумами видів грошового забезпечення по кожному періоду;
- в письмовій формі пояснення чи надавався позивачеві в день звільнення розрахунок про виплачені та нараховані суми. Якщо надавався - документальні докази надання;
- докази нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування його на лікуванні в закладах охорони здоров'я та відпустках для лікування після тяжкого поранення за періоди з 16.07.2024 по 10.08.2024, а також копії усіх розпорядчих документів, якими така виплата встановлювалась (нараховувалась) позивачеві;
- копії рішень ВЛК в період перебування позивача на лікуванні, у відпустці після лікування, тощо за період з 01.07.2024 по 31.08.2024;
- копію наказу командира військової частини НОМЕР_5 від 19.12.2024 №489-РС;
- копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 16.01.2025 №16;
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
5. Роз'яснити відповідачам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу.
7. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Перше судове засідання у справі буде проведено не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА