24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7794/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ 43995486)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення щодо донарахування податкових зобов'язань та штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму - 364433,14 грн, а саме:
- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 12.11.2024 №0000174992404 про сплату грошового зобов'язання в сумі 28 033,32 грн, з яких 23965,86 грн - зобов'язання щодо сплати військового збору, 4 067,46 грн - штрафна санкція;
- податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 12.11.2024 № 0000174982404 про сплату грошового зобов'язання в сумі 336399,82 грн, з яких 287590,36 грн - зобов'язання щодо сплати податку на доходи фізичних осіб, 48809,46 грн штрафна санкція.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.12.2024 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.106-107).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 р. призначено судову економічну експертизу по справі №340/7794/24. Проведення судової економічної експертизи доручено судовому експерту Гавриш Галині Олександрівні. Зупинено провадження у справі на період проведення експертизи до одержання її результатів.
Матеріали адміністративної справи №340/7794/24 надіслано судовому експерту Гавриш Галині Олександрівні.
19.03.2025 р. до суду надійшло клопотання судового експерта про погодження терміну виконання експертизи у термін понад 90 календарних днів та надання для проведення експертизи оригіналів або ж завірених належним чином їх якісні копії документів.
Відповідно до пункту 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання та погодження строку проведення судово-економічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 22.01.2025 р.
Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи (частина 2 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України).
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів (частина 3 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України).
Стаття 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Також, судовим експертом порушено питання про забезпечення виконання попередньої оплати судової експертизи в порядку, передбаченому чинним законодавством, яка згідно ухвали покладена на ФОП ОСОБА_1 , відповідно до рахунку-фактури №18/03 від 18.03.2025 р.
Розглянувши клопотання судового експерта в частині забезпечення оплати за експертизу та витребування документів, суд вважає за необхідне його задовольнити та зобов'язати ФОП ОСОБА_1 здійснити передплату судової експертизи згідно з рахунком-фактури №18/03 від 18.03.2025 р.
Керуючись статтями 68, 105-107, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання судового експерта про погодження терміну виконання експертизи задовольнити.
Погодити виконання судово-економічної експертизи, призначеної ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суд від 22.01.2025 р. у справі №340/7794/24 у строк понад 90 календарних днів.
Витребувати у ОСОБА_1 для проведення експертизи оригінали або ж завіренні належним чином копій документів за період з 01.01.2017 року по 31.12.2023 року:
- внутрішні положення/рішення/накази/розпорядження про формування собівартості/калькуляції продукції чи послуг, технологічні карти, технічні умови, а також інші документи по розмежуванню/формуванню витрат суб'єкта підприємницької діяльності (за наявності);
- книги обліку доходів і витрат;
- книга товарного обліку;
- складські книги (за наявності);
- книги/журнали/відомості обліку пального;
- банківські виписки та платіжні доручення;
- всі первинні документи (видаткові накладні, накладні, акти обстеження; накладні на повернення продукції; внутрішні накладні, накладні-вимоги, лімітно-забірні картки, подорожні листи; ТТН, акти виконаних робіт, тощо);
- відомості нарахування та виплати заробітної плати найманим працівникам з відповідними первинними документами;
- договори з додатками та листуванням, в частині вказаних в Акті порушень і питаннях для експертизи;
- податкова, фінансова, статистична та інша звітність в частині вказаних в Акті порушень і питаннях для експертизи;
- інші документи, що стосуються порушень, викладених в Акті перевірки і питаннях для експертизи та були надані на перевірку податковому органу.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області надати до суду дані про реєстрацію ФОП ОСОБА_1 платником податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, інтегровані картки обліку платника податку на додану вартість, ПДФО, ВЗ за 2017-2023 р.р. з повним розшифруванням всіх нарахувань та зарахувань коштів у ній, а також всі додатки до Акту перевірки у читабельному вигляді (за наявності).
Витребувані документи надати суду впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали з їх описом (переліком).
Зобов'язати ОСОБА_1 протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали здійснити передоплату за проведення судової експертизи, докази чого надати суду.
Копію ухвали направити учасникам справи та судовому експерту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА