про відкриття провадження у справі
24 березня 2025 року м. Чернігів справа № 927/262/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Кузьменко Т.О., розглянувши матеріали позовної заяви від 19.03.2025
за позовом: Ніжинської окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0291011423) вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600;
в інтересах держави в особі
позивача: Фонду державного майна України, (код ЄДРПОУ 00032945) вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133;
до відповідача: Акціонерного товариства “Укртелеком», (код ЄДРПОУ 21560766) вул. Бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601;
про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном
Ніжинською окружною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства “Укртелеком» про усунення перешкоди у здійсненні Фондом державного майна України права користування та розпорядження захисною спорудою цивільного захисту - протирадіаційним укриттям № 92029, розташованим за адресою: вул. Перемоги, 19, смт. Дмитрівка, Ніжинського району, Чернігівської області, шляхом зобов'язання Акціонерного товариства “Укртелеком» (код ЄДРПОУ 21560766) повернути захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 92029, розташоване за адресою: вул. Перемоги, 19, смт. Дмитрівка, Ніжинського району, Чернігівської області на користь держави в особі Фонду державного майна України (код ЄДРПОУ 06032945).
Крім того, прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір.
За приписами частини 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Здійснивши аналіз ціни позову, предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.
Крім того, в прохальній частині прокурор заявив клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної адміністрації та Головне управління ДСНС України в Чернігівській області, а також залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, - Дмитрівську селищну раду Ніжинського району Чернігівської області.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що в силу своїх повноважень Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Чернігівській області, Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації є органами, що реалізують державну політику щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення їх обліку, рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки вищезгаданих органів.
В обґрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області прокурор зазначає про те, що передачу філії ВАТ "Укртелеком" у власність захисної споруди цивільного захисту, розташованої за адресою: вул. Перемоги, 19, смт. Дмитрівка, Ніжинського району, Чернігівської області, здійснено на підставі рішення виконавчого комітету Дмитрівської селищної ради від 03.12.2004 року № 99 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна".
Частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Відповідно до ч. 2 вказаної статті, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).
Керуючись наведеною нормою, а також для справедливого, неупередженого вирішення спору суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної адміністрації та Головне управління ДСНС України в Чернігівській області та залучення до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дмитрівську селищну раду Ніжинського району Чернігівської області.
Керуючись статтями 50, 165, 166, 176, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Дмитрівську селищну раду Ніжинського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 18, смт. Дмитрівка, Ніжинський район, Чернігівська область, 16572; код ЄДРПОУ 04412395).
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної адміністрації (код 23000089, вул. Г.Полуботка,70, м. Чернігів, 14013);
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління ДСНС України в Чернігівській області (код 38590042, пр-т Миру, 190-а, м. Чернігів, 14000)
6. Підготовче засідання призначити на 22 квітня 2025 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 23.
7. Відповідачу відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують викладені обставини. Копію відзиву (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
8. Прокурору та позивачу відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом 6 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію цієї відповіді на відзив (з доданими документами) іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
9. Відповідачу відповідно до статті 167 Господарського процесуального кодексу України, протягом 6 днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень. Копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
10. Третім особам в порядку ст.179 ГПК України протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, відзиву на позов надати письмові пояснення щодо предмету та підстав заявленого позову, письмові пояснення на відзив на позов з одночасним надсиланням копії письмових пояснень з доказами учасникам справи. Докази надсилання надати до суду.
11. Прокурор та позивач вправі надати суду у письмовій формі у строк до 22.04.2025: додаткові докази у справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні; заяви та клопотання, які відповідно до статті 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності).
12. Учасникам справи при направленні в судове засідання повноважних представників останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана суддею 24.03.2025 року.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Суддя Т.О.Кузьменко