ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА вул. Б.Хмельницького, 44-В, м.Київ, 01054, тел. (044) 334 68 95 e-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua, web: ki.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 05379487
м. Київ
24.03.2025Справа № 910/2938/25
Суддя Господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" (04071, м. Київ, вул. Оболонська, буд. 25; ідентифікаційний код 45504596)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1; ідентифікаційний код 44907200)
про скасування рішень про відхилення тендерних пропозицій та зобов'язання повторно розглянути тендерні пропозиції,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Вінницька філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", оформлене протоколом №237 від 20.02.2025, про відхилення тендерної пропозиції позивача;
2) визнати протиправним та скасувати рішення Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Вінницька філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", оформлене протоколом №238 від 20.02.2025, про відхилення тендерної пропозиції позивача
3) зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Вінницька філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" повторно розглянути тендерні пропозиції позивача відповідно до законодавства.
В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" вказує, що Вінницька філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" 16.01.2025 оголосила закупівлю UA-2025-01-16-004441-a з очікуваною вартістю - 5 005 100,19 грн. Лот №1 Послуги з технічного обслуговування та ремонт транспортних засобів на загальну суму 2 999 448,68 грн з ПДВ та Лот №2 Послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів на загальну суму 2 005 651,51 грн з ПДВ. В свою чергу позивачем було подано тендерні пропозиції по участі в закупівлі по обом лотам.
Як стверджує позивач, Вінницькою філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" було неправомірно та по надуманим причинам прийнято рішення №237 від 20.02.2025 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" по Лоту №1 та рішення №238 від 20.02.2025 про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" по Лоту №2, у зв'язку з чим позивач просить скасувати дані рішення та зобов'язати відповідача повторно розглянути тендерні пропозиції позивача.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.03.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" залишено без руху; зобов'язано позивача протягом п'яти робочих днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів доплати судового збору у розмірі 4 239,20 грн.
20.03.2025 Товариством з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" сформовано в системі "Електронний суд" заяву про усунення недоліків, до якої долучено платіжну інструкцію №365 від 18.03.2025 на суму 4 239,20 грн з призначенням платежу - судовий збір доплата за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро", Господарський суд міста Києва.
Таким чином Товариством з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" було усунуто недоліки позовної заяви у визначений судом строк та остання відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на обрані позивачем способи захисту, категорію та складність справи, значення даної справи для сторін, характер спірних правовідносин, предмет доказування, суд приходить до висновку, що справа №910/2938/25 підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Частиною 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на викладене позивачем у змісті позовної заяви мотивування даного позову - неправомірне відхилення тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю "Автошини-Прозоро" у закупівлі UA-2025-01-16-004441-a, суд вбачає за необхідне залучити до участі у розглядів даної справи особу, яка визнана переможцем цієї закупівлі за обома лотами - Приватне акціонерне товариство "Вінниччина-Авто" (ПРАТ "Укравто Вінниця"), оскільки рішення господарського суду може вплинути на його права (інтереси) та обов'язки.
Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними заяв по суті спору та документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 50, 120, 165, 166, 167, 176, 181, 197, 233, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі Приватне акціонерне товариство "Вінниччина-Авто" (21011, Вінницька обл., Вінницький р-н, місто Вінниця, вул. Лук'яненка Левка, буд. 172; ідентифікаційний код 03112811) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
4. Зобов'язати позивача направити залученій третій особі примірник позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали, а докази такого направлення надати суду в термін до 31.03.2025.
5. Підготовче засідання призначити на 29.04.25 о 10:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).
6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників сторін.
7. Запропонувати відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду:
- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;
- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об'єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).
9. Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.
10. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
11. Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо позову та/або відзиву з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом двадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
12. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез'явлення його представника у підготовче засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя Р.В. Бойко
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.