Справа №127/8563/25
Провадження №1-кс/127/3730/25
21 березня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача СД відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
Старший дізнавач СД відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що сектором дізнання відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024022130000036, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що згідно вимог ч. 4 ст. 116, ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ЗК України, проводиться один раз по кожному виду використання, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів, шляхом надання неправдивих відомостей посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що своїм правом на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації не скористалася, незаконно, повторно безоплатно набула право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0521085000:04:002:0142 площею 1,00 га, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області.
07.02.2025, згідно ухвали ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №62020100000001594 від 11.08.2020 року, яке перебувало в головному ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого вилучено наявні в ньому копії та оригінали документів на підставі яких ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 надано земельні ділянки з кадастровими номерами 0521085000:04:002:0142 та 0522881600:02:001:0044, а саме клопотання (заяви) ОСОБА_5 про надання у власність земельних ділянок, додані до заяв документи, накази ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проекти землеустрою на відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_5 , наказ № 2-13060/15-19-СГ від 05.08.2019 та наказ № 2-4854/15-17-СГ від 13.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність». Проаналізовані документи підтверджують той факт, що ОСОБА_5 незаконно, повторно, безоплатно набула право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 0521085000:04:002:0142 площею 1,00 га, для ведення особистого селянського господарства.
В ході допиту представника та землевпорядника ПП « ОСОБА_6 », гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , остання повідомила, що познайомилась з гр. ОСОБА_5 на початку 2019 року, після того як на неї надійшло доручення з ІНФОРМАЦІЯ_6 , про здійснення дій від її імені, щодо подачі та отримання необхідних документів, довідок, заяв, розписуватись за неї у відповідних установах та організаціях щодо отримання права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства на території Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області. В подальшому вона на підставі довіреності від ОСОБА_5 звернулась у ІНФОРМАЦІЯ_7 , з метою отримання архівного витягу з протоколу 13 сесії 3 скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 30.09.2000 року для ведення особистого селянського господарства. Із даним витягом, викопіюванням та паспортними даними ОСОБА_7 звернулась до начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою погодження викопіювання селищної ради та надання їй викопіювання від ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Разом з цими документами вона поїхала до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_2 , а також ЦНАП, де передала їх адміністратору та через місяць отримала наказ на розробку проектної документації із землеустрою від 03.04.2019 року. Після розробки проектної документації вона подала документи знову до ІНФОРМАЦІЯ_10 для отримання наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки ОСОБА_5 у власність від 05.08.2019 року. Після цього з проектною документацією, паспортними даними і наказом вона звернулась до реєстратора іншого речового права з метою зареєструвати право власності за ОСОБА_5 . Отримавши витяг на право власності на ділянку та зробивши договір оренди на землю, вона звернулась до ОСОБА_5 для його підписання. Зустрівшись з нею, ОСОБА_5 даний договір підписала, забравши від неї проект землеустрою та витяг на право власності з іншого речового права. Потім вона занесла договір на реєстрацію до ІНФОРМАЦІЯ_11 та провела уповноважені неї дії, щодо реєстрації оренди. В подальшому вона особисто готівкою один раз на рік відвозила орендну плату, в сумі станом на останній рік 7500 гривень за 1га землі, безпосередньо ОСОБА_5 .
Враховуючи вищевикладене, з метою вжиття усіх можливих заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень, встановлення чи спростування вини особи, а також неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, з метою з'ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до оригіналів документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: 1) оригіналу заяви №35719984 від 03.09.2019 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності на земельну ділянку 0521085000:04:002:0142) від імені ОСОБА_5 РНОКПП № НОМЕР_1 , 2) оригіналу договору оренди на земельну ділянку 0521085000:04:002:0142 між ОСОБА_5 та орендарем, 3) оригіналу облікових реєстраційних книг де наявні підписи ОСОБА_5 чи її представника по довіреності, 4) поземельної книги на земельну ділянку 0521085000:04:002:0142, 5) оригіналу довіреності від ОСОБА_5 на ОСОБА_7 від 25.01.2019 року, щодо уповноваження отримання права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, 6) оригіналу проекту землеустрою №356 від 17.05.2019 щодо відведення земельної ділянки 0521085000:04:002:0142 у власність гр. ОСОБА_5 , яка знаходиться на території Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, 7) обмінні файли, витяги з ДЗК на зазначену ділянку, а також оригінал інвентиризаційних справ, технічну та проектну документацію, - з метою подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження №42024022130000036 та проведення відповідних експертиз. Зазначені документи допоможуть під час проведення досудового розслідування здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, тому дізнавач просив клопотання задовольнити.
Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. На адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання дізнавача та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, сектором дізнання відділення поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024022130000036, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України
Викладені в клопотанні обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42024022130000036 від 12.04.2025 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу дізнавачу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дізнавачем було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40-1, 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання дізнавача задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачам СД відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницький області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: 1) оригіналу заяви №35719984 від 03.09.2019 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності на земельну ділянку 0521085000:04:002:0142) від імені ОСОБА_5 РНОКПП № НОМЕР_1 , 2) оригіналу договору оренди на земельну ділянку 0521085000:04:002:0142 між ОСОБА_5 та орендарем, 3) оригіналу облікових реєстраційних книг де наявні підписи ОСОБА_5 чи її представника по довіреності, 4) поземельної книги на земельну ділянку 0521085000:04:002:0142, 5) оригіналу довіреності від ОСОБА_5 на ОСОБА_7 від 25.01.2019 року, щодо уповноваження отримання права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, 6) оригіналу проекту землеустрою №356 від 17.05.2019 щодо відведення земельної ділянки 0521085000:04:002:0142 у власність гр. ОСОБА_5 , яка знаходиться на території Рівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, 7) обмінні файли, витяги з ДЗК на зазначену ділянку, а також оригінал інвентиризаційних справ, технічну та проектну документацію.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя