про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
21 березня 2025 року м. Київ Справа №320/8617/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Київського окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про відмову в призначені пенсії по інвалідності 155950015682 від 19.09.2024 року згідно заяви від 12.09.2024 року у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи: - з 17.02.1981 року по 08.09.1981 року, де ОСОБА_1 працювала на посаді бортпровідника у Київському об'єднаному авіазагоні українського Управління Цивільної Авіації, згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 28.01.1980 року; - з 10.09.1991 року по 13.09.1994 року, де позивач працювала на посаді технолога з виробництва вогнестійких та загально будівельних робіт малого підприємства “Бремо», відповідно до запису у трудовій книжці НОМЕР_1 від 28.01.1980 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 , пенсію по інвалідності відповідно до ст. 23 Закону України “Про пенсійне забезпечення», з дня звернення, тобто з 12.09.2024 року з урахуванням періоду роботи в Київському об'єднаному авіазагоні українського Управління Цивільної Авіації з 17.02.1981 року по 08.09.1981 року та в МП “Бремо» з 10.09.1991 року по 13.09.1994 року.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС, немає.
Враховуючи приписи ст. ст. 12, 257 КАС справу необхідно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Аналізуючи норми КАС України та з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та витребувати відвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення про відмову в призначенні пенсії № 155950015682 від 19.09.2024, а також ряду інших, за ініціативою суду.
Керуючись ст. ст. 3, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Сасом Є.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати докази у від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області:
- копії рішення про відмову в призначені пенсії № 155950015682 від 19.09.2024, а також документів, які слугували підставою для його прийняття, у тому числі заяви про призначення пенсії;
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;
- детальний розрахунок стажу позивача (страховий та пільговий) з зазначенням періодів, в зарахуванні яких було відмовлено;
- пояснення щодо відмови у зарахуванні періодів роботи до стажу позивача та щодо вчинення відповідачем дій для з'ясування спірних питань під час розгляду документів позивача про призначення пенсії.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які посилаються при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідачів одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
З правами і обов'язками учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Повідомити сторін, що всі заяви та клопотання по справі, а також витребувані матеріали необхідно завчасно подати безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду або шляхом надсилання на офіційну електронну адресу Київського окружного адміністративного суду (з обов'язковим накладенням Електронного цифрового підпису) чи засобами підсистеми Електронний суд.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Надіслати копію позовної заяви відповідачу.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Сас Є.В.