Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення заяви без розгляду
21 березня 2025 року Справа №200/1456/25
Донецький окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопоатння представника відповідача по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Фермерського господарства «З.АЛ.ІВ.» про стягнення заборгованості,
встановив:
27 лютого 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства «З.АЛ.ІВ.» (місцезнаходження: вул. Весняна (Колгоспна), буд. 31, с. Зарічне (Кіровськ), Краматорський район, Донецька область, 84442; код ЄДРПОУ 35099478) про стягнення з Фермерського господарства «З.АЛ.ІВ.» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з квітня 2023 року по березень 2024 року у сумі 13 829 (тринадцять тисяч вісімсот двадцять дев'ять) грн 57 коп.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
07 березня 2025 року позивач, з метою виконання ухвали суду від 03 березня 2025 року, надав до суду заяву щодо усунення недоліків позовної заяви та виправлену позовну заяву.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Вирішено ряд процесуальних питань.
20 березня 2025 року до суду надійшло клопотання, за підписом Зубенко О. І., з якого вбачається, зокрема, що представник відповідача - Зубенко О. І., просить суд:
1. Витребувати у першого апеляційного адміністративного суду зазначені документи по справі №805/3320/15-а від 12 квітня 2016 року.
2. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, на підставі яких документів було призначено пільгову пенсію ОСОБА_1 відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
3. Відмовити у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27 лютого 2025 року про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат за Списком №2 на суму 13829,57 грн.
Вирішуючи подане представником відповідача клопотання, суд виходить із наступного.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно із статтею 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Судом встановлено, клопотання представника відповідача надійшло до суду 20 березня 2025 року, проте, таке клопотання оформлено без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, адже не містить доказів його надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно із частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Частиною першою статті 8 КАС України встановлено, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом.
Оскільки клопотання представника відповідача від 20 березня 2025 року подано без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, що не дає можливості його розглянути, у зв'язку із чим суд повертає таке клопотання у справі №200/1456/25 заявнику без розгляду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 8, 44, 47, 166, 167, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
1. Клопотання представника відповідача, Зубенка О. І., від 20 березня 2025 року у справі №200/1456/25 - повернути без розгляду.
2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.С. Молочна