Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами без руху
21 березня 2025 року Справа №200/7897/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про: визнання протиправними дії, зобов'язання вчини певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дії щодо відмови у нарахуванні з 01 вересня 2024 року щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, до призначеної пенсії, а також одночасному зменшені основного розміру пенсії з 89% до 70%;
- зобов'язання нарахувати та виплатити з 01 вересня 2024 року щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 № 713, у розмірі 2000 гривень, з виплатою виниклої заборгованості;
- зобов'язання нарахувати та виплатити на виконання рішення суду № 200/2342/24 від 24.06.2024 року пенсію виходячи з 89% основного розміру пенсії від грошового забезпечення.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо ненарахування та невиплати з 01.09.2024 доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», зобов'язання з 01.09.2024 поновити та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум, визнання протиправними дії щодо обмеження розміру пенсії, виходячи із розрахунку 70% грошового забезпечення, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру 89% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум задоволено
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 01.09.2024 доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) з 01.09.2024 поновити та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) щомісячну доплату у розмірі 2000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розрахунку 70% грошового забезпечення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) здійснити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, виходячи із розміру 89% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 06 березня 2025 року відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду.
20 березня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про перегляд рішення суду у цій справі за нововиявленими обставинами.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Частинами другою, третьою статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
У свою чергу положення частини першої статті 169 КАС України передбачають залишення позовної заяви без руху у випадку її подання з порушенням вимог. Тобто, за приписами частини третьої статті 366 КАС України недотримання вимог статті 364 Кодексу є підставою для залишення заяви без руху.
Заява про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення не відповідає приписам статті 364 КАС України.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
За приписами підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд зазначає, що розмір судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру у 2024 році становив 1211, 20 грн.
Заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами подано за допомогою ЄСІТС «Електронний суд».
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, розмір судового збору за подання заяви про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 становить 1453,44 грн. (1211,20 грн. х 1,5 х 0.8).
Доказів сплати судового збору заявником до заяви не додано.
Отже, за подання вказаного адміністративного позову, сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1453,44 грн., за наступними реквізитами: Отримувач: Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, Р/р UA308999980313111206084005658, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку: 899998, Код ЄДРПОУ отримувача: 37967785, код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу - *;101; реквізити позивача, Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 10 ст. 169 КАС України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
На підставі викладеного та керуючись статями 169, 171, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі № 200/7897/24 - залишити без руху.
Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору на належні реквізити та у належному розмірі, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом із наданням відповідних доказів на підтвердження поважності підстав його пропуску.
Якщо зявник усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду цього Кодексу.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.В. Олішевська