Справа №760/6447/25 3/760/2855/25
14 березня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю представника Київської митниці Маркової Г.Ю., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення № CA593430803UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт: НОМЕР_1 виданий Кіцманським РВ УМВС України в Чернівецькій обл., місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса вказана на CN23: vul. Shevchenka Tarasa 2, Mamaivtsi, 59343, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0141/UA100000/2025, розпочатої 05.02.2025, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CA593430803UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 09.11.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CA593430803UA, яке пересилалося з України гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_2 до США на адресу гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3; tel. НОМЕР_2 ) виявлено: тютюнові вироби цигарки «PARLIAMENT CARAT PURPLE» у кількості 20 пачок, (вартістю 109,52 грн. за пачку з акцизними марками). Футболки - 3 шт., пристрій (ТВ-4к медіа плеєр) «Київстар» - комплект, продукти харчування (гриби сушені) - 4 уп., солодощі - 2 уп.
Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN23 як «Predmety odiagu», вартістю 1000 грн., що в перекладі «предмети одягу» про що 09.11.2024 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
Отже, відправник МПВ № CA593430803UA гр. ОСОБА_1 пересилав через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
По даному факту, співробітником митниці складено протокол про порушення митних правил № 0141/UA100000/2025.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення:
-тютюнові вироби цигарки «PARLIAMENT CARAT PURPLE» у кількості 20 пачок, (вартістю 109,52 грн за пачку з акцизними марками), вартістю 2 190,40 грн., які вилучені та передані на зберігання на склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульв. бульв. Гавела Вацлава, буд. 8А, м. Київ, 03124.
Представник Київської митниці Маркова Г.Ю. складений протокол № 0141/UA100000/2025 підтримала в повному обсязі та просила притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання. Дата розгляду справи вказана на останній сторінці протоколу, який листом Київської митниці направлено поштою 06.02.2025. Відповідно до трекінгу Укрпошти вказане відправлення 03.03.2025 вручено одержувачу.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 09.11.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» (вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CA593430803UA, яке пересилалося з України гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_2 до США на адресу гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 , АДРЕСА_3; tel. НОМЕР_2 ) виявлено: тютюнові вироби цигарки «PARLIAMENT CARAT PURPLE» у кількості 20 пачок, (вартістю 109,52 грн за пачку з акцизними марками) . Футболки - 3 шт., пристрій (ТВ-4к медіа плеєр) «Київстар» - комплект, продукти харчування (гриби сушені) - 4 уп., солодощі - 2 уп.
Дане МПВ гр. ОСОБА_1 задекларував у митній декларації CN23 як «Predmety odiagu», вартістю 1000 грн., що в перекладі «предмети одягу» про що 09.11.2024 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156). Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156).
Відповідно до ч. 7 ст. 235 Митного кодексу України (далі - МК України) забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Згідно підпункту 14.1.252 статті 14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Отже, відправник МПВ № CA593430803UA гр. ОСОБА_1 пересилав через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
По даному факту, співробітником митниці складено протокол про порушення митних правил № 0141/UA100000/2025.
За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення:
-тютюнові вироби цигарки «PARLIAMENT CARAT PURPLE» у кількості 20 пачок, (вартістю 109,52 грн за пачку з акцизними марками), вартістю 2 190,40 грн., які вилучені та передані на зберігання на склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бульв. бульв. Гавела Вацлава, буд. 8А, м. Київ, 03124.
Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0141/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів та іншими матеріалами справи.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території;
2) товарів, відправлених з порушенням митних правил;
3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну;
5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію;
6) товарів, що підпадають під визначення 1 - 24 груп УКТ ЗЕД , які переміщуються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: тютюнові вироби цигарки «PARLIAMENT CARAT PURPLE» у кількості 20 пачок.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна