СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1678/25
ун. № 759/5923/25
21 березня 2025 року cлідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні - начальника відділу представництва інтересів держави у сфері охорони навколишнього природного середовища Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42024110000000102, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
21.03.2025 слідчому судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить надати тимчасовий доступ та вилучення речей і документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання обґрунтовано тим, що Київською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 13.03.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024110000000102 за фактом можливого незаконного заволодіння землями державного лісового фонду на території Обухівського району Київської області.
В ході опрацювання даних НКС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » установлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052 накладаються на землі лісогосподарського призначення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Також, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційною службою ІНФОРМАЦІЯ_3 24.08.2013 зареєстровано право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052 за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі свідоцтв про право власності серія та номер: НОМЕР_2 , виданого 29.12.2014; 31899967, виданого 29.12.2014; 2239637, виданого 29.12.2014; 31933483, виданого 30.12.2014; 31924070, виданого 30.12.2014.
При цьому, скановані примірники документів, що стали підставою для прийняття вказаних вище рішень до реєстраційних справ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не долучено.
В той же час, відповідно до інформації наданою ІНФОРМАЦІЯ_4 , право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:036:0051, 3223110500:04:036:0052, 3223110500:04:035:0232 та 3223110500:04:035:0233 виникло 24.08.2013 за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок
від 19-20.06.2009, реєстраційні номера 5368, 5372, 5376, 5360, 5364, посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 . Одночасно, скановані примірники документів, що стали підставою для прийняття вказаних вище рішень до реєстраційних справ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не долучено. Реєстраційні справи об'єктів нерухомого майна на відповідні земельні ділянки в паперовій формі в ІНФОРМАЦІЯ_5 також не виявлено.
У вересні 2018 року ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відчужив вищевказані земельні ділянки на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що підтверджується актом прийому - передачі від 07.09.2018. Водночас, правовою підставою власності вказано лише індексні номери рішень про реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме: 31899610 від 29.12.2014, 31933483 від 30.12.2014, 31935444 від 30.12.2013, 31899967 від 29.12.2014, 31900486 від 29.12.2014.
В подальшому вказані земельні ділянки неодноразово відчужувалися на підставі ряду цивільно-правових угод.
На даний час їх власником є ОСОБА_6 , який об'єднав вищевказані земельні ділянки, внаслідок чого утворено земельну ділянку з кадастровим номером 3223151000:04:035:0220 площею 1,2789 га.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ), право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ), право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті, зокрема, цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;
При набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.
На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про відчуження земельної ділянки із зазначенням документа, на підставі якого відбулося відчуження.
Орган, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, робить відмітку про реєстрацію прав на земельну ділянку на підставі документа про її відчуження, складеного та посвідченого в порядку, встановленому законом, протягом 14 календарних днів з дня подання до цього органу зазначеного документа.
Таким чином, для досягнення цілей кримінального провадження, необхідно отримати документи на підстави яких з державної власності протиправно вибули земельні ділянки лісогосподарського призначення, що мають особливий статус і знаходяться під охороною держави, та які в подальшому набуті ОСОБА_5 під виглядом земель сільськогосподарського призначення.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ) підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є зокрема: державний акт на право власності на земельну ділянку у випадках, визначених законом; нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу земельної ділянки або іншого нерухомого майна, інші акти органів державної влади або органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ), нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, зокрема: посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо).
Статтею 52 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ) визначено, що про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.
Кожна нотаріальна дія реєструється під окремим порядковим номером. Номер, під яким нотаріальна дія зареєстрована, зазначається на документі, що видається нотаріусом, чи в посвідчувальному написі.
Реєстр для реєстрації нотаріальних дій повинен бути прошнурований, аркуші пронумеровані. Кількість аркушів у реєстрі повинна бути засвідчена підписом посадової особи відповідного органу юстиції та печаткою ІНФОРМАЦІЯ_7 , головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Кожний нотаріус веде окремий реєстр.
Запис у реєстрі робиться чітко, розбірливо, із заповненням усіх граф, передбачених за встановленою формою. Не допускаються підчистки, дописки, інші незастережні виправлення та запис олівцем.
Запис у реєстрі є доказом вчинення нотаріальної дії.
Порядок ведення реєстрів для реєстрації нотаріальних дій та їх форма встановлюються ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Згідно зі ст. 55 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ), угоди про відчуження та заставу майна, що підлягає реєстрації, посвідчуються за умови подання документів, що підтверджують право власності на майно, що відчужується або заставляється.
При посвідченні угод про відчуження або заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна перевіряється відсутність заборони відчуження або арешту майна.
Статтею 59 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ), документи, в яких викладено зміст угод, що посвідчуються в нотаріальному порядку, подаються нотаріусу або посадовій особі органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, не менш ніж у двох примірниках, один з яких залишається у справах державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса, у виконавчому комітеті сільської, селищної, міської Ради народних депутатів.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній на момент прийняття рішення приватним нотаріусом ОСОБА_4 ) та п. п. 1.1., 2.4, 14.1, 16.2 Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, приватний нотаріус зобов'язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності. Видача, тимчасовий доступ до справ (нарядів) і нотаріальних документів та тимчасова виїмка таких справ і документів, що знаходяться на зберіганні контори, архіву, приватного нотаріуса, можливі лише у випадках, передбачених чинним законодавством. У виняткових випадках за наявності передбаченого та належним чином оформленого процесуального документа суду, органу прокуратури чи досудового слідства вилучення (виїмка) оригіналів документа проводиться з відома завідувача архіву, завідувача контори, нотаріуса з обов'язковим залишенням у справі засвідченої копії документа, який вилучено, і процесуального документа, на підставі якого здійснено вилучення.
Згідно з п. 15.2 розділу XV Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, контора передає справи нотаріальних документів через два роки після закінчення десятирічного строку їх зберігання у відповідній конторі згідно з графіком, затвердженим завідувачем нотаріального архіву. Справи нотаріальних документів та архів приватного нотаріуса передаються до нотаріального архіву тільки у разі припинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса (у тому числі у зв'язку з анулюванням свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю). Справи документів, що надійшли для тимчасового зберігання, передаються конторою / приватним нотаріусом до нотаріального архіву протягом трьох місяців після припинення або скасування воєнного стану.
Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що наявні у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- нотаріальних справ (нарядів) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052:
- оригіналів державних актів на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052;
- оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 19-20.06.2009 з реєстраційними номерами 5368, 5372, 5376, 5360, 5364.
В судове засідання прокурор не з'явився, надав до суду заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутність.
Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання у відсутність слідчого та представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що у доданих до клопотання матеріалах вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання прокурора та надати тимчасовий доступ та вилучення речей і документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).
Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів, тимчасовий доступ та вилучення речей і документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ), а саме:
- нотаріальних справ (нарядів) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052;
- оригіналів державних актів на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052;
- оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 19-20.06.2009 з реєстраційними номерами 5368, 5372, 5376, 5360, 5364.
Зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 , у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, про надання прокурорам ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншим прокурорам, що входять до складу групи прокурорів, про доступ з можливістю отримати та вилучити документи, а саме:
- нотаріальних справ (нарядів) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052;
- оригіналів державних актів на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223110500:04:035:0231, 3223110500:04:035:0232, 3223110500:04:035:0233, 3223110500:04:036:0051 та 3223110500:04:036:0052;
- оригіналів договорів купівлі-продажу земельних ділянок від 19-20.06.2009 з реєстраційними номерами 5368, 5372, 5376, 5360, 5364.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання га вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1