печерський районний суд міста києва
Справа № 757/38922/24-к
пр. 1-кс-33768/24
24 вересня 2024 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суді в м. Києві скаргу голови Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Короткий виклад доводів поданої скарги
27.08.2024 голова Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, яка полягає у не внесенні всупереч положенням ст. 214 КПК Українизаяви від 19.08.2024 за вих. № 18/08/2024-1.
Явка сторін
У скарзі голова ГО просив скаргу розглядати без його участі.
Представник ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, у судове засідання не прибув, будучи належно повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, шо відповідно до ч 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав за можливе прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з'явились, на підставі наданих доказів.
Згідно з нормами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Норми права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
За правилами п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України заявник має право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Обставини, встановлені слідчим суддею, та зміст спірних правовідносин
Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» та главою 26 «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що 19.08.2024 з електронної пошти gononstopkyiv@gmail.com на електронну адресу ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, zv@kv.dbr.gov.ua за №19/08/2024-1 була направлена заява ГО «НОН-СТОП» про вчинення кримінального правопорушення.
Так, на думку скаржника, правоохоронні органи та їх посадові особи діють з перевищенням службових повноважень. Щодо зазначених суб'єктів у поданій скарзі вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 397, ст. 112, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 398 КК України.
27.08.2024, у строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою.
Інформація від ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 відсутня.
Ця сама заява про вчинення кримінального правопорушення 19.08.2024 також була направлена на електронні адреси інших органів досудового розслідування.
Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов такого висновку.
Скаржник оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення до ЄРДР його заяви від 19.08.2024 за вих. № 18/08/2024-1.
Натомість до скарги додані докази надсилання органу досудового розслідування іншої заяви, а саме від 19.08.2024 за вих. № 19/08/2024-1, а тому у слідчого суді відсутні підстави для зобов'язання уповноважених осіб органу досудового розслідування здійснити розгляд заяви про внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 19.08.2024 № 18/08/2024-1.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України слідчий суддя
Скаргу - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_4