Справа № 761/7865/25
Провадження № 1-кс/761/5843/2025
05.03.2025 рік м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло погоджене з прокурором клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, в якому вказано, що У провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №42024102100000051, відомості відносно якого 27.02.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, із попередньо визначеною правовою кваліфікацією, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 26 жовтня 2023 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (Підрядник) укладено договір №2240. Відповідно до п.1.1 вказаного договору Замовник доручає, а підрядник забезпечує відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 28 лютого 2023 року №28 «Про капітальний ремонт об'єктів, що фінансуються в 2023 році за рахунок бюджетних коштів по ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) від 01.09.2023 №42 «Про внесення змін до наказу від 28 лютого 2023 року №28 щодо розподілу асигнувань у 2023 році на фінансування капітального ремонту (адресний перелік об'єктів) та умов договору виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Адреса розташування об'єкта: м. Київ, зона відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 », вздовж вулиці Приозерна Оболонський район. Коди предмету закупівлі: ДК 021:2015-45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Відповідно до п.п. 1.2-1.3 договору склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання підряднику, визначені договірною ціною, яка є невід'ємною частиною договору (додаток №1). Обсяг робіт за договором може бути змінено в залежності від реального фінансування видатків замовника на виконання даних заходів. Строк виконання робіт (будівництва об'єкта) 60 (шістдесят) календарних днів з дати підписання договору про закупівлю у відповідності до календарного графіку виконання робіт, але в будь якому випадку до 23.12.2023 року. Відповідно до п.2.1. договору договірна ціна робіт визначається на підставі договірної ціни, яке є невід'ємною частиною договору (додаток №1) є твердою та становить 9 880 000 гривень, у т.ч. ПДВ 1 646 666, 67 гривень.
Відповідно до п.6.4 договору підрядник зобов'язаний:
-укласти тристоронній договір з підрядником, ІНФОРМАЦІЯ_7 та замовником на перевірку обсягів, вартості та якості виконаних робіт;
-виконати з використанням власних ресурсів та у встановлені договором строки роботи відповідно до проектної документації;
-одержати встановлені законом дозволи на виконання окремих видів робіт;
-подавати замовнику звіт про використання матеріальних ресурсів та повернути їх залишок, у разі коли забезпечення матеріальними ресурсами повністю або частково здійснюється замовником;
-здійснювати експертну перевірку, випробування робіт, матеріалів, конструкцій виробів, устаткування тощо, які використовуються для виконання робіт, та повідомляти про це замовника у визначені договором строки;
-передати замовнику у порядку, передбаченому законодавством та договором закінчені роботи (об'єкти будівництва);
-забезпечити складання та передачу замовнику комплекту виконавчої документації після завершення робіт до початку роботи приймальної комісії з виконавчими схемами, сертифікатами відповідності, актами випробування обладнання, у тому числі по видам робіт погодженими міськими службами, довідками про виконання робіт згідно з технічними вимогами експлуатаційних організацій.
Відповідно до календарного графіка (додаток №1) до договору зазначено наступний перелік виду робіт: 1) пандуси металеві у кількості - 2 штуки вартістю - 1 872, 538 тис. грн.; 2) генеральний план на 1 589, 1 кв.м. вартістю - 7 542, 407 тис. грн.; 4) сходи у кількості 3 шт. вартістю - 197, 512 тис. грн.; 5) зовнішні мережу водопроводу та госп-побутової каналізації мп 54 вартістю - 30,516 тис. грн.; 6) шлагбаум у кількості 1 шт. вартістю - 29, 292 тис. грн.; 7) озеленення у кількості 21 дерево вартістю - 207 735 тис. грн.
Відповідно до даних отриманих в ході здійснення оперативно-службової діяльності, зокрема аналізу податкових накладних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) встановлено, що номенклатура товарів, яка повинна була використовуватись вказаним товариством для проведення робіт зони відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відсутня, а основною номенклатурою товарів є закупівля палива.
Окрім цього, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) характеризується відмінністю придбаних та реалізованих товарів (робіт, послуг), а укладення договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вищевказаним суб'єктом господарської діяльності є результатом безпідставного завищення витрат бюджетних коштів.
28.05.2024 з метою встановлення обсягів виконаних робіт за договором №2240 від 26 жовтня 2023 року укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), встановлені підтвердження вартості кошторисної документації на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва №761/15672/24 старшою слідчою СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 проведено тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 в якому було встановлено, що ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва №752/1689/24 в рамках досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024100000000071 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, 26.01.2024 старшим слідчим слідчого управління ГУНП у м. Києва ОСОБА_5 проведено тимчасовий доступ до речей і документів у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 в якому було вилучено оригінали:
-договору №2240 від 26 жовтня 2023 року з додатками;
-дефектних актів по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-актів виконаних робіт КБ2 в складені в рамках договору №2240 від 26 жовтня 2023 року;
-довідки про вартість виконаних робіт КБ3 в рамках договору №2240 від 26 жовтня 2023 року;
-договірної ціни з кошторисними розрахунками до неї по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-виконавчої документації (загальний журнал робіт; спеціальні журнали; журнал авторського нагляду; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми; відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань) по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-проекту по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
На підставі вищевикладеного у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до копій документацій, а саме:
-договору №2240 від 26 жовтня 2023 року з додатками;
-дефектних актів по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-актів виконаних робіт КБ2 в складені в рамках договору №2240 від 26 жовтня 2023 року;
-довідки про вартість виконаних робіт КБ3 в рамках договору №2240 від 26 жовтня 2023 року;
-договірної ціни з кошторисними розрахунками до неї по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-виконавчої документації (загальний журнал робіт; спеціальні журнали; журнал авторського нагляду; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми; відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань) по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-проекту по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »
Вищевказана документація знаходиться в рамках кримінального провадження №12024100000000071 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що перебуває у провадженні старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, але до суду надійшло клопотання стосовно розгляду клопотання за його відсутності, вказавши що клопотання підтримує та просить задовольнити.
Представник володільця інформації до судового засідання не з'явився, але надав заяву про розгляд клопотання без його участі, щодо задоволенння клопотання не заперечує.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно вимог ч.1 та 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
У відповідності з вимогами ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що отримані документи та інформація, може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження №42024102100000051, відомості відносно якого 27.02.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, із попередньо визначеною правовою кваліфікацією, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, як докази у вказаному кримінальному провадженні.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст.132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають в рамках кримінального провадження №12024100000000071 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.01.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України у старшого слідчого слідчого управління ГУНП у м. Києва ОСОБА_5 з можливістю вилучення належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- договору №2240 від 26 жовтня 2023 року з додатками;
- дефектних актів по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- актів виконаних робіт КБ2 в складені в рамках договору №2240 від 26 жовтня 2023 року;
- довідки про вартість виконаних робіт КБ3 в рамках договору №2240 від 26 жовтня 2023 року;
- договірної ціни з кошторисними розрахунками до неї по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- виконавчої документації (загальний журнал робіт; спеціальні журнали; журнал авторського нагляду; акти на закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчі схеми; відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань) по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- проекту по об'єкту «Капітальний ремонт елементів благоустрою зони відпочину « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Строк дії ухвали не може перевищувати 2 (двох) місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
05 березня 2025 року