Справа №760/6045/25 1-кс/760/3823/25
19 березня 2025 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12023100090002384 від 16.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023100090002384 від 16.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Подане клопотання обґрунтовується наступним.
СВ Солом'янського УП ГУНП в місті Києві за процесуального керівництва Солом'янської окружної прокуратури міста Києва проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023100090002384 від 16.08.2023 щодо можливого заволодіння протягом 2020-2023 років, в тому числі в умовах воєнного стану, службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошовими коштами установи шляхом зловживання своїм службовим становищем та за попередньою змовою між собою, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами якої складено Акт №05-30/306 від 24.07.2023.
Відповідно до розділу 1.2 «Штатна дисципліна. Видатки на оплату праці працівників та нарахувань на заробітну плату», аудитором виявлено наступні порушення.
Ревізією дотримання законодавства при визначенні посадових окладів, надбавок та доплат працівникам Інституту, проведеною вибірковим способом за період з 01.01.2020 по 31.05.2023, шляхом порівняння тарифікаційних списків, щомісячних «розрахунків заробітної плати працівникам відділення по наданню платних медичних послуг», розрахункових листів по заробітній платі, особових карток по обліку кадрів працівників Інституту (типова форма №П-2),трудових книжок лікарського, середнього медичного (фахівців з базовою та неповною вищою медичною освітою) та адміністративного персоналу, документів про присвоєння (підтвердження) кваліфікаційних категорій, наказів про прийняття на посаду, присвоєння (підтвердження) категорії, про надання надбавок та доплат, з вимогами «Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров'я», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 № 1418, «Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення», затверджених спільним наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 і ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.10.2005 №308/519 (надалі - Наказ № 308/519), Колективного договору Інституту, встановлено наступне:
- відповідно до тарифікаційних списків на 2020-2023 роки в одинадцяти випадках лікарям та фахівцям патологоанатомічного відділення, які не були задіяні у проведенні гістологічних досліджень із використанням хімічних речовин, віднесених до алергенів, посадові оклади безпідставно підвищено на 15 відсотків за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, як це передбачено додатком 7 п. 2.19 Розділу II Додатку №3 «Переліку закладів (підрозділів) та посад, робота в (на) яких дає право на підвищення посадових окладів (ставок) у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці» до Наказу №308/519, передбачене для працюючих в лабораторії (у т.ч. їх підрозділи - відділи, відділення), що не відповідає фактичному виду та обсягу роботи зазначених осіб. Дане порушення призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати працівникам Інституту за загальним фондом за КПКВ 6561160 за КЕКВ 2282 на загальну суму 250160,35 грн (у тому числі: у 2020 році - 42338,74 грн, у 2021 році - 63747,18 грн, у 2022 році - 81910,98 грн, у січні - травні 2023 року - 62163,45 грн) та проведення відповідних нарахувань на суму 55035,28 грн (у тому числі: у 2020 році - 9314,52 грн, у 2021 році - 14024,38 грн, у 2022 році - 18020,42 грн, у січні - травні 2023 року - 13675,96 гривень). Унаслідок допущених порушень Інституту завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 305195,63 гривень. Відповідальна особа за вказане порушення (відповідальна згідно функціональних обов'язків за складання тарифікації та штатних розписів) - провідний економіст ОСОБА_5
- відповідно до тарифікаційних списків, за період, що підлягав ревізії, за відсутності відповідних підстав, працівникам вірусологічної та ВІЛ лабораторії встановлено підвищення у зв'язку із шкідливими і важкими умовами праці у розмірі 60 відсотків не у відповідності до фактичного обсягу роботи в умовах проведення лабораторних досліджень крові населення та матеріалів, отриманих від хворих на СНІД та ВІЛ-інфікованих (безпосередньо відпрацьованих годин у відповідних умовах), як це передбачено Таблицею 4 п.4 та абзацу 2 п.2 Приміток Додатку 4 до Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення «Перелік закладів та їх підрозділів, а також посад, робота в яких дає право на підвищення посадових окладів на 60 відсотків», затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 05.10.2005 № 308/519. Дане порушення призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати працівникам Інституту за загальним фондом за КПКВ 6561160 за КЕКВ 2282 на загальну суму 929781,78 грн (у тому числі: у 2020 році - 96939,36 грн, у 2021 році - 165907,94 грн, у 2022 році - 478409,54 грн, у січні - травні 2023 року - 188524,94 грн) та проведення відповідних нарахувань на суму 204551,99 грн (у тому числі: у 2020 році - 21326,66 грн, у 2021 році - 36499,75 грн, у 2022 році - 105250,10 грн, у січні - травні 2023 року - 41475,49 гривень). Унаслідок допущеного порушення Інституту завдано матеріальної шкоди (втрат) на загальну суму 1134333,77 гривень. Відповідальна особа за вказане порушення - провідний економіст ОСОБА_5 .
Крім того, ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та виплаті співробітникам Інституту посадових окладів, обов'язкових надбавок та доплат встановлено, що в порушення ст. 3 1 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР (в редакції від 06.12.2016 за № 1774-VIII) впродовж ревізійного періоду при обчисленні заробітної плати працівникам Інституту для забезпечення її мінімального розміру в розрахунок не враховано підвищення посадового окладу, що не визначені частиною 2 ст. 31 зазначеного нормативного документу та, одночасно, в розрахунок безпідставно враховано доплату за деззасоби. Зазначене призвело до необгрунтованих витрат на оплату праці (зайвих виплат доплати до мінімальної заробітної плати) на загальну суму 453487,15 грн та зайво перераховано єдиного соціального внеску на загальну суму 99767,17 грн та, одночасно, призвело до недоотримання мінімальної заробітної плати на загальну суму 190488,14 гривень. Дане порушення призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати працівникам Інституту за загальним фондом за КПКВ 6561160 за КЕКВ 2282 на загальну суму 453487,15 грн (у тому числі: у 2020 році - 180129,79 грн, у 2021 році - 178801,50 грн, у 2022 році - 82269,22 грн, у січні - травні 2023 року - 12286,64 грн) та проведення відповідних нарахувань на суму 99767,17 грн (у тому числі: у 2020 році - 39628,55 грн, у 2021 році - 39336,33 грн, у 2022 році - 18099,23 грн, у січні - травні 2023 року - 2703,06 грн) та до недоотримання мінімальної заробітної плати на загальну суму 190488,14 грн (у тому числі: у 2020 році - 54671,36 грн, у 2021 році - 101894,23 грн, у 2022 році - 33922,55 гривень). Внаслідок допущеного порушення Інституту завдано матеріальної шкоди (втрат) на загальну суму 553254,32 гривень. Відповідальною особою за нарахування заробітної плати за відповідний період була провідний бухгалтер ОСОБА_6 .
Крім того, ревізією правильності використання коштів на сплату єдиного соціального внеску встановлено наступне. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2010 № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» базою для нарахування єдиного внеску для роботодавців та найманих працівників є сума нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР. Визначення видів виплат, що відносяться до основної, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат при нарахуванні єдиного внеску передбачено Інструкцією зі статистики заробітної плати, яка затверджена наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 13.01.2004 № 5 та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_6 27.01.2004 за № 114/8713 (далі - Інструкція №5).Згідно з п. 2.2.12 Інструкції № 5 компенсація за невикористану щорічну відпустку належить до фонду додаткової заробітної плати та є виплатою за невідпрацьований час. Порядок нарахування і сплати єдиного внеску визначено Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 20.04.2015 № 449 (далі - Інструкція № 449). Відповідно до п.2 ст.7 Закону України № 2464-УІ та п.1, п.п. 4) п.З розділу IV «Нарахування, обчислення і сплата єдиного внеску» Інструкції № 449 (до внесення змін затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.12.2020 № 790) порядок нарахування єдиного внеску поширюється також на осіб, яким після звільнення з роботи нараховано заробітну плату (дохід) за відпрацьований час. При цьому, для осіб, яким після звільнення з роботи нараховано заробітну плату (дохід) за відпрацьований час, єдиний внесок нараховується на суму, яка визначається шляхом ділення заробітної плати (доходу), виплаченої за результатами роботи, на кількість місяців, за які вона нарахована. Водночас, суми грошових компенсацій у разі невикористання щорічних (основної та додаткових) відпусток є платою за невідпрацьований час (п.2.2.12 Інструкції № 5), отже, на вказані суми компенсацій, які виплачуються звільненим особам, єдиний внесок не нараховується. Вказане вище підтверджено також роз'ясненнями ІНФОРМАЦІЯ_8 , викладеними в листах від 18.10.2011 №22373/03-20 та від 06.08.2013 №20685/03-30: суми грошових компенсацій у разі невикористання щорічних (основної та додаткових) відпусток є платою за невідпрацьований час, тому на зазначені суми компенсацій, які виплачуються звільненим особам, єдиний внесок не нараховується. Також, в листах ІНФОРМАЦІЯ_9 від 29.11.2018 № 5003/6/99-99-13-02-03-15/ПК, від 15.02.2019 № 557/ІПК/28-10-27-01-11, ІНФОРМАЦІЯ_10 від 19.08.2020 № 3450/ІПК/99-00-04-05- 03-06 повідомлено, що якщо компенсація за невикористану відпустку нарахована і виплачена після дня звільнення єдиний внесок не нараховується, оскільки ця сума компенсації нараховується вже не працівникові, а фізичній особі, яка не перебуває у трудових відносинах з роботодавцем та компенсація за невикористану відпустку є виплатою за невідпрацьований час. Однак, ревізією встановлено, що за період з 01.01.2020 по 31.05.2023 Інститутом нараховувався та перераховувався єдиний соціальний внесок на суми нарахованої компенсації за невикористану відпустку, яка була виплачена після звільнення працівників, чим порушено ст.116 Кодексу Законів про працю України від 10.12.1971 року № 322-УІП зі змінами, п.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ із змінами, та зазначене призвело до зайвих нарахувань і сплати єдиного соціального внеску на фонд оплати праці в загальній сумі 958475,13 грн. Дане порушення призвело до зайвого нарахування та виплати ЄСВ за загальним фондом за КПКВ 6561160 за КЕКВ 2282 на загальну суму 958475,13 грн (у тому числі: у 2020 році - 114367,45 грн, у 2021 році - 208026,14 грн, у 2022 році - 444093,43 грн, у січні - травні 2023 року - 191988,12 гривень. Внаслідок зазначеного порушення Інституту нанесено матеріальної шкоди (втрат) на загальну суму 958475,13 гривень. Згідно посадової інструкції, відповідальною особою за нарахування заробітної плати за відповідний період та, зазначених нарахувань єдиного соціального внеску на фонд оплати праці зокрема, протягом ревізійного періоду була провідний бухгалтер ОСОБА_6 .
Таким чином, внаслідок допущення вищевказаних порушень ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано значної майнової шкоди.
Одночасно, системність подібних порушень, відсутність дієвого реагування керівництва установи на відшкодування спричинених даними порушеннями збитків, може свідчити про наявність попередньої змови між службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою заволодіння грошовими коштами установи, які перебували у їх віданні.
З метою підтвердження факту завдання майнової шкоди (збитків) ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та визначення її розміру 10.07.2024 у кримінальному провадженні призначено економічну експертизу, доручену ІСТЕ СБ України.
В подальшому 25.07.2024 від експерта ІНФОРМАЦІЯ_11 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для завершення експертного дослідження, а саме організаційно-розпорядчої та фінансово-бухгалтерської документації, яка перебуває у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати лікарям та фахівцям патологоанатомічного відділення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки, якими призначено збільшені посадові оклади лікарям та фахівцям патологоанатомічного відділення на 15 відсотків.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати працівникам вірусологічної та ВІЛ лабораторії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки, якими встановлено підвищення посадових окладів працівникам вірусологічної та ВІЛ лабораторії у розмірі 60 відсотків.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати молодшим сестрам з догляду за хворими відділення хірургічного лікування ішемічної хвороби серця Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за період з січня 2022 по травень 2023 ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за січень 2022- травень 2023 років, якими встановлено-доплату молодшим сестрам з догляду за хворими відділення хірургічного лікування ішемічної хвороби серця у розмірі 10 відсотків від посадового окладу.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати водіям Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки, якими встановлено доплату водіям за роботу в нічний час.
- Табелів обліку робочого часу працівників ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 ОСОБА_52 за 2020-2023 роки.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати працівникам Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2022 роки ОСОБА_53 , ОСОБА_24 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_10 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_26 , ОСОБА_62 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_30 , ОСОБА_68 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_14 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_34 , ОСОБА_73 , ОСОБА_17 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2022 роки, якими встановлено доплату працівникам ОСОБА_53 , ОСОБА_24 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_10 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_26 , ОСОБА_62 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_30 , ОСОБА_68 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_14 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_34 , ОСОБА_73 , ОСОБА_17 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 у розмірі 10 відсотків від посадового окладу за дезінфікуючі засоби.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати лікаря-анестезіолога Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_74 за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Табеля обліку робочого часу працівника ОСОБА_74 в Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Табеля обліку робочого часу працівника ОСОБА_74 в ІНФОРМАЦІЯ_13 (по основному місцю роботи) за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати компенсації за невикористану відпустку звільненим працівникам Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на звільнення працівників за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на виплату компенсації за невикористану відпустку працівникам, які були звільнені за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Звітів про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (за формою №Д4) за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Штатного розпису Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки.
- Номера особових рахунків/карток вищевказаних працівників Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 на які здійснювалось зарахування грошових виплат.
- Оборотно-сальдових відомостей (журналів-ордерів) та карток (меморіальних ордерів) по рахунках бухгалтерського обліку, на яких відображено нарахування та виплата заробітної плати за період з 01.01.2020 по 31.05.2023 вищевказаним працівникам Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».
З метою витребування вищевказаних документів, в порядку ст.93 КПК України, окружною прокуратурою направлено до Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 », однак станом на 11.09.2024 жодної відповіді за результатами його розгляду стороні обвинувачення не надходило.
За наведених обставин, з метою забезпечення об'єктивності та всебічності досудового розслідування, а також завершення призначеного економічного експертного дослідження, сторона обвинувачення вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до документів згідно вищезазначеного переліку.
Дана документація повинна перебувати у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 », оскільки дані документи складалися та затверджувалися посадовими особами даної установи.
Вищевказані документи можуть мати значення як докази незаконного заволодіння грошовими коштами посадовими особами інституту, а також необхідні для повноти економічного експертного дослідження, яке на даний час проводиться у кримінальному провадженні експертами ІНФОРМАЦІЯ_11 .
З урахуванням мети використання стороною обвинувачення вищевказаних документів як доказів та наміру їх передачі на вивчення експертам для завершення експертного дослідження, наявна необхідність вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , який входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023100090002384 від 16.08.2023, підтримав доводи викладені в клопотанні.
Крім того, прокурор просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться.
Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Окрім того, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст.222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Таким чином, з огляду на обставини вчинення розслідуваного злочину та його тяжкість, з метою запобігання розголошення даних досудового розслідування та запобігання спробам знищити, змінити документи, які мають істотне значення для даного кримінального провадження, розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи. Крім того, існують ризики знищення чи зміни вказаних документів, оскільки на запит зазначені документи раніше надані не були.
Судом встановлено, що Солом'янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні №12023100090002384 від 16.08.2023 за ч.4 ст.191 КК України.
З матеріалів досудового розслідування вбачається, в межах кримінального провадження є необхідність проведення судової економічної експертиз для підтвердження/чи спростування фактів, які мають суттєве значення для встановлення об'єктивної істини у даному кримінальному проваджені.
Також, наявна можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.
Задля досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх належним чином завірених копій.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а також їх суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а також враховуючи необхідність проведення експертизи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 36, 40, 131, 132, 159, 160, 162, 163 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати прокурорам групи прокурорів Солом'янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_75 , ОСОБА_4 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_3 , ОСОБА_79 та слідчим групи слідчих СВ Солом'янського УП ГУНП в місті Києві ОСОБА_80 , ОСОБА_81 та ОСОБА_82 в кримінальному провадженні №12023100090002384 від 16.08.2023 тимчасовий доступ до документів із можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати лікарям та фахівцям патологоанатомічного відділення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки, якими призначено збільшені посадові оклади лікарям та фахівцям патологоанатомічного відділення на 15 відсотків.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати працівникам вірусологічної та ВІЛ лабораторії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки, якими встановлено підвищення посадових окладів працівникам вірусологічної та ВІЛ лабораторії у розмірі 60 відсотків.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати молодшим сестрам з догляду за хворими відділення хірургічного лікування ішемічної хвороби серця Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за період з січня 2022 по травень 2023 ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за січень 2022- травень 2023 років, якими встановлено-доплату молодшим сестрам з догляду за хворими відділення хірургічного лікування ішемічної хвороби серця у розмірі 10 відсотків від посадового окладу.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати водіям Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 ОСОБА_44
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки, якими встановлено доплату водіям за роботу в нічний час.
- Табелів обліку робочого часу працівників ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 ОСОБА_52 за 2020-2023 роки.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати працівникам Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2022 роки ОСОБА_53 , ОСОБА_24 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_10 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_26 , ОСОБА_62 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_30 , ОСОБА_68 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_14 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_34 , ОСОБА_73 , ОСОБА_17 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2022 роки, якими встановлено доплату працівникам ОСОБА_53 , ОСОБА_24 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_10 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_26 , ОСОБА_62 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_30 , ОСОБА_68 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_14 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_34 , ОСОБА_73 , ОСОБА_17 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 у розмірі 10 відсотків від посадового окладу за дезінфікуючі засоби.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати заробітної плати лікаря-анестезіолога Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_74 за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Табеля обліку робочого часу працівника ОСОБА_74 в Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Табеля обліку робочого часу працівника ОСОБА_74 в ІНФОРМАЦІЯ_13 (по основному місцю роботи) за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Розрахунково-платіжних відомостей щодо виплати компенсації за невикористану відпустку звільненим працівникам Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на звільнення працівників за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Наказів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на виплату компенсації за невикористану відпустку працівникам, які були звільнені за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Звітів про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (за формою №Д4) за період з 01.01.2020 по 31.05.2023.
- Штатного розпису Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за 2020-2023 роки.
- Номера особових рахунків/карток вищевказаних працівників Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 на які здійснювалось зарахування грошових виплат.
- Оборотно-сальдових відомостей (журналів-ордерів) та карток (меморіальних ордерів) по рахунках бухгалтерського обліку, на яких відображено нарахування та виплата заробітної плати за період з 01.01.2020 по 31.05.2023 вищевказаним працівникам Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов'язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: