Справа №295/3776/25
1-кс/295/1821/25
про тимчасовий доступ до речей та документів
20.03.2025 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №42024062020000160 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
До Богунського районного суду м. Житомира звернулася прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №42024062020000160 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що слідчим відділенням ВП № 1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024062020000160 від 04.12.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, протиправно передали у власність/користування фізичним/юридичним особам земельні ділянки лісового фонду, внаслідок чого завдано істотної шкоди інтересам спільної територіальної громади Житомирської області.
Зокрема, у період 2022-2024 років, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішень сесій сільської ради передали у власність та постійне користування ряду юридичних осіб земельні ділянки за кадастровими номерами 1822086800:07:000:0010 та 1822086800:07:000:0011 загальною площею близько 1,85 га, в той час як зазначені площі територіально знаходяться у 15 та 17 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_4 ) а саме:
- згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2022 №919 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером 1822086800:07:000:0010 площею 1,2 га (Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2676705918040, номер відомостей про речове право: 48876348) та цільовим призначенням: для розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 , її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (код 15.10), яка розташована за межами населеного пункту с. Слобода - Селець Станишівської ТГ Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) і перебуває у власності вказаного самоврядного органу, передано у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.06.2023 №1118 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером 1822086800:07:000:0011 площею 0,6521 га (Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2757514018220, номер відомостей про речове право: 53351256) з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. В подальшому, вказану земельну ділянку реалізовано ними на аукціоні за 1100342 грн, та відчужено ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на підставі договору купівлі-продажу від 28.12.2023.
Також, на підставі наказів від 07.10.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність 3 земельні ділянки площею 0,1га кожна фізичним особам, а саме: ОСОБА_5 за кадастровим номером 1822086800:07:000:0004 (наказ №6-3691/14-16-СГ), ОСОБА_6 за кадастровим номером 1822086800:07:000:0006 (наказ №6-3682/14-16-СГ) та ОСОБА_7 за кадастровим номером 1822086800:07:000:0007 (наказ №6-3687/14-16-СГ).
На підставі договорів купівлі-продажу, 14.08.2018 громадянином ОСОБА_8 , було придбано вищевказані три земельні ділянки. Відповідно до «Технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок загальною площею 0,3 га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада» їх сформовано в одну земельну ділянку за кадастровим номером 1822086800:07:000:0008, яка розташовується у 14 та 15 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради. В подальшому, згідно договору дарування №2058 від 17.06.2020, на неї набуто право власності громадянкою ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_4 ).
Аналогічно, згідно наказів від 07.10.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність чотири земельні ділянки площею 0,12га кожна фізичним особам, а саме: ОСОБА_10 за кадастровим номером 1822086800:07:000:0001 (наказ №6-3689/14-16-СГ), ОСОБА_11 38 кадастровим номером 1822086800:07:000:0002 (наказ №6-3679/14-16-СГ), ОСОБА_12 за кадастровим номером 1822086800:07:000:0003 (наказ №6-3690/14-16-СГ) та ОСОБА_13 за кадастровим номером 1822086800:07:000:0005 (наказ №6-3684/14-16-СГ).
Протягом листопада 2018 - травня 2020 років, громадянка ОСОБА_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_5 ) придбала, відповідно до договорів купівлі-продажу, вищевказані чотири земельні ділянки, які згідно «Технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок загальною площею 0,48га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада» їх сформовано B одну земельну ділянку за кадастровим номером 1822086800:07:000:0009, яка розташовується у 17 та 18 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.
Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що Житомирською окружною прокуратурою в межах наявних повноважень, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді отримано ряд документів та матеріалів, з метою вивчення законності відчуження земельних ділянок у межах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
З метою долучення отриманих Житомирською окружною прокуратурою документів до матеріалів кримінального провадження на адресу заступника керівника Житомирської окружної прокуратури направлявся запит в порядку ст.40, 93 КПК України про надання наявних матеріалів.
У відповідь на вказаний запит отримано належним чином засвідчені копії документів щодо земельних ділянок, виділених у приватну власність/користування фізичних та юридичних осіб, які накладаються на 15 квартал ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
За результатом вивчення вказаних матеріалів з'ясовано, що між Житомирською обласною прокуратурою та Житомирською філією державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » укладено договір №123 від 10.09.2024 року, предметом якого являються проектно-вишукувальні роботи щодо накладення земельних ділянок з кадастровими номерами 1822086800:07:000:0011, 1822086800:07:000:0008, 1822086800:07:000:0010, 1822086800:07:000:0009, 1822086800:04:000:0042 на землі лісового фонду, що знаходяться в 15 кварталі (виділи 14-18) ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
В ході виконання договору встановлено, що вищевказані земельні ділянки накладаються на земельну ділянку, що належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».
На підставі вказаних проектно-вишукувальних робіт сформованого викопіювання із зазначенням меж ділянок.
ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вказав, що на території Станишівської сільської ради дійсно знаходяться лісові масиви ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » погодження на вилучення чи зміну цільового призначення вказаних земельних ділянок не надавалося.
Відповідно до отриманої інформації, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_14 направлявся лист Житомирською окружною прокуратурою із проханням вказати чи приймалося рішення щодо вилучення чи зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок; чи приймалося рішення про їх вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; чи приймалося рішення про їх передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Житомирської області до державної чи комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_15 .
За результатами розгляду вказаного листа ІНФОРМАЦІЯ_16 надала наступну відповідь: « ІНФОРМАЦІЯ_17 не надавалося погодження щодо вилучення та зміни цільового призначення земель, за рахунок яких сформовані земельні ділянки за кадастровими номерами: 1822086800:07:000:0011, 1822086800:07:000:0008, 1822086800:07:000:0010, 1822086800:07:000:0009, 1822086800:04:000:0042, а також земель, що перебувають у межах 15 кварталу (виділи 14-18) ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх вилучення з постійого користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх передачу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області до державної чи комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .»
В ході допиту, головний бухгалтер ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » повідомила, що за 2021-2024 роки за даними бухгалтерських записів до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 за користування земельними ділянками перераховано земельного податку в розмірі 59,4 тис. грн. (сплати здійснювались щоквартально) за площу не менше 240 га.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " перебуває на податковому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_18 .
З метою здійснення повного, всебічного, швидкого та об'єктивного розслідування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, прокурор вважає за необхідне здійснити тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення документів, що стосуються податкової звітності ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " в період відчуження ІНФОРМАЦІЯ_19 (з 2021 по 2024 рік), а також передачі в постійне користування, а саме:
- документів обов'язкової податкової звітності, що свідчать про сплату впродовж 2021 - 2024 років ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельного податку за користування земельними ділянками на території Станишівської сільської ради Житомирського району;
- документів, на підставі яких здійснюється нарахування земельного податку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (правовстановлюючі документи на земельні ділянки, матеріали лісовпорядкування, інформація органів влади чи місцевого самоврядування про перебування в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАН « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в постійному користуванні земель тощо, з зазначенням площі земель) на території Станишівської сільської ради Житомирського району;
- інформації про наявність заборгованості у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за сплату земельного податку за користування землями на території Станишівської сільської ради за період 2021-2024 років.
Прокурор в судове засідання не з'явилася, в клопотанні просила розгляд справи проводити у її відсутність.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів (ч. 2 ст. 163 КПК України).
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Оскільки у поданому клопотанні наводяться відомості про обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а їх характер виявляє необхідність доступу до запитуваних у клопотанні речей і документів як значимих в розрізі забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування, при цьому, отримання таких речей і документів як доказів в інший спосіб є утрудненим, слідчий суддя, виходячи з принципу дотримання співмірності між заходами втручання та потребами досудового розслідування, вважає необхідним задовольнити клопотання, надати доступ до речей і документів у заявленому обсязі.
Відомості про місце перебування запитуваних речей і документів є ґрунтовними.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи - слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області, ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_19 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 у (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- документів обов'язкової податкової звітності, що свідчать про сплату впродовж 2021 - 2024 років ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельного податку за користування земельними ділянками на території Станишівської сільської ради Житомирського району;
- документів, на підставі яких здійснюється нарахування земельного податку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (правовстановлюючі документи на земельні ділянки, матеріали лісовпорядкування, інформація органів влади чи місцевого самоврядування про перебування в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАН « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в постійному користуванні земель тощо, з зазначенням площі земель) на території Станишівської сільської ради Житомирського району;
- інформації про наявність заборгованості у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за сплату земельного податку за користування землями на території Станишівської сільської ради Житомирського району за період 2021-2024 років.
Встановити строк дії ухвали до 20.05.2025.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1