14 березня 2025 року Справа № 580/113/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства “Лан Холдінгс» до Головного управління ДПС у Черкаській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії,
07.01.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов приватного підприємства “Лан Холдінгс» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач 1), ДПС України (далі - відповідач 2), в якому позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093420/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 30.01.2024 №45, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 09.02.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093418/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 30.01.2024 №46, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 09.02.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093424/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 30.04.2024 №36, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 13.05.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093419/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 31.05.2024 №36, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 12.06.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093426/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 31.03.2024 №39, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 17.04.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093425/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 29.02.2024 №58, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 08.03.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093407/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 31.05.2024 №35, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 12.06.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093421/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 30.04.2024 №37, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 13.05.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093417/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 31.03.2024 №38, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 17.04.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093414/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 29.02.2024 №56, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 08.03.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093412/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 04.06.2024 №4, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 03.07.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093415/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 05.03.2024 №5, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 20.03.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093408/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 09.04.2024 №9, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 24.04.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093411/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 06.02.2024 №10, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 22.02.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093409/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 14.05.2024 №13, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 27.05.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093429/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 16.04.2024 №17, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 13.05.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093428/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 19.03.2024 №22, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 02.04.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093430/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 23.04.2024 №25, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 13.05.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093427/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 29.05.2024 №30, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 12.06.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093410/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 27.02.2024 №48, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 08.03.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093416/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 28.05.2024 №28, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 12.06.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093423/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 26.04.2024 №29, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 13.05.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093422/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 26.03.2024 №30, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 02.04.2024;
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.11.2024 №12093413/35910946 про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 28.02.2024 №51, складену Приватним підприємством “Лан Холдінгс», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме 08.03.2024.
Ухвалою від 13.01.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження у справі.
Суд зазначає, що відповідно до ч.7 ст.44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі відповідно до ч.8 ст.44 КАС України мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до ч.9 ст.18 КАС України суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до п.122 розділу VI Перехідні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII «Формування і оформлення судових справ» Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.
Зважаючи, що учасники справи мають зареєстрований електронний кабінет ЄСІТС, суд вважає за доцільне здійснити подальший розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Керуючись ст. ст. 18, 44, 295 КАС України, суд
1. Здійснювати розгляд справи за позовом приватного підприємства “Лан Холдінгс» до Головного управління ДПС у Черкаській області, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії в змішаній (паперовій та електронній) формі.
2. Копію ухвали направити учасникам спору.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ