про прийняття до провадження адміністративної справи
20 березня 2025 року Справа № 826/17510/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши в приміщенні суду в м.Суми матеріали справи за позовом Дочірнього підприємства "Артек" до Київської міської митниці Державної фіскальної служби визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості,
Позивач, Дочірнє підприємство "Артек", звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської митниці Державної фіскальної служби, про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської митниці ДФС від 25.09.2018 № UA 100000/2018/000061/2 про коригування митної вартості.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У подальшому, відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX, ця справа передана на розгляд та вирішення Сумському окружному адміністративному суду.
До Сумського окружного адміністративного суду справа надійшла 12.03.2025 та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано для розгляду судді Шевченко І.Г.
З огляду на вказане та враховуючи положення ст.ст.257, 262 КАС України, вбачається необхідним прийняти до провадження адміністративну справу та здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
При цьому, 01.09.2022 представником Київської міської митниці Державної фіскальної служби подано клопотання про заміну відповідача на правонаступника, а саме, Київську міську митницю ДФС на Київську митницю як відокремлений підрозділ.
Вирішуючи вказане клопотання, суд вказує наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2.
Також установлено, то територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Згідно з додатком 2 до зазначеної постанови реорганізуються Житомирська митниця ДФС, Київська митниця ДФС, Київська міська митниця ДФС та Черкаська митниця ДФС шляхом приєднання до Київської митниці Держмитслужби.
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" реорганізовано територіальні органи Державної митної служби (за переліком згідно з додатком до постанови, в тому числі й Київську міську митницю Держмитслужби) шляхом приєднання до Державної митної служби. Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Київська митниця як відокремлений підрозділ ДПС України зареєстровано 03.12.2020, має ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43997555.
Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021 року.
Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вказані обставини та з огляду на норми ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає необхідним задовольнити клопотання відповідача про заміну відповідача та замінити відповідача - Київську міську митницю Державної фіскальної служби правонаступником, яким є Київська митниця (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8-А, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
При цьому, суд роз'яснює, що відповідно до частини другої статті 35 КАС України в разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 29, 35, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу №826/17510/18 за позовом Дочірнього підприємства "Артек" до Київської міської митниці Державної фіскальної служби визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.
Задовольнити клопотання Київської міської митниці Державної фіскальної служби про заміну відповідача та замінити відповідача - Київську міську митницю Державної фіскальної служби правонаступником, яким є Київська митниця (03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, буд. 8-А, код ЄДРПОУ ВП 43997555).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи згідно зі ст. 35 КАС України здійснюватиметься спочатку.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати учасникам справи у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати суду письмові пояснення та/або заяву:
1) у разі зміни фактичних обставин у цій справі, а також в разі врегулювання спору на даний момент,
2) вибуття, необхідності залучення або заміни учасників справи її правонаступником, заміни неналежної сторони, уточнення назви учасника справи щодо яких виник спір тощо,
з наданням відповідних доказів на підтвердження повноважень представників учасників спору щодо вчинення процесуальних дій.
Запропонувати учасникам справи, у разі відсутності офіційної електронної адреси, подати письмову заяву про отримання тексту повісток електронною поштою на відповідну адресу електронної пошти, зазначену у заяві.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише в частині заміни відповідача правонаступником до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Г. Шевченко