20 березня 2025 р. № 400/10644/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величко А.В., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаКиївського національного університету імені Тараса Шевченка, вул. Володимирська, 64/13, м. Київ, 01601,
провизнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Київського національного університету імені Тараса Шевченка (далі - відповідач) про:
- визнання неправомірною і безпідставною відмову в задоволенні запитів на інформації, викладену у листі від 30.05.2024 року №075/378-26/В3;
- зобов'язання Київського національного університету імені Тараса Шевченка надати ОСОБА_1 на адресу електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 : копії перших 10 сторінок додатку до наказу про зарахування на навчання у 2021 році студентів 1 курсу денної форми здобуття освіти за кошти державного (регіонального) бюджету освітнього рівня бакалавра на основі документів про повну загальну середню освіту до Навчально-наукового інституту права; копії сторінок додатку до наказу про зарахування на навчання у 2021 році студентів 1 курсу денної форми здобуття освіти за кошти державного (регіонального) бюджету освітнього рівня бакалавра на основі документів про повну загальну середню освіту до Навчально-наукового інституту права, яких зараховано без застосування квот із конкурсним балом від 194.000 до 192.000 включно; копії сторінок додатку до наказу про зарахування на навчання у 2021 році студентів 1 курсу денної форми здобуття освіти за кошти державного (регіонального) бюджету освітнього рівня бакалавра на основі документів про повну загальну середню освіту до Навчально-наукового інституту права, яких зараховано без застосування квот із конкурсним балом від 191.800 до 176.200 включно; список зарахованих на навчання у 2021 році студентів 1 курсу денної форми здобуття освіти за кошти державного (регіонального) бюджету освітнього рівня бакалавра за спеціальністю «Право» на основі документів про повну загальну середню освіту; копії сторінок додатку до наказу про зарахування на навчання у 2021 році студентів 1 курсу денної форми здобуття освіти за спеціальністю «Право» за кошти державного (регіонального) бюджету освітнього рівня бакалавра на основі документів про повну загальну середню освіту, яких зараховано за квотою 1 та квотою 2; копії сторінок додатку до наказу про зарахування на навчання у 2021 році студентів 1 курсу денної форми здобуття освіти за кошти державного (регіонального) бюджету освітнього рівня бакалавра на основі документів про повну загальну середню освіту до Навчально-наукового інституту права, яких зараховано без застосування квот із конкурсним балом від 200.000 до 192.000 включно.
Ухвалою суду від 18.11.2024 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
27.11.2024 року через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із зазначенням причин неповідомлення свого номеру засобу зв'язку та номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти відповідача.
Ухвалою суду від 02.12.2024 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/10644/24 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
19.03.2025 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представниці Київського національного університету імені Тараса Шевченка надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи у якості доказу копію відповіді від 26.04.2024 №075/363-26/вз «Про розгляд запитів на інформацію від 22.04.2024 р. та від 23.04.2024 р.» . Також клопотала про поновлення процесуального строку для подання до суду письмових доказів.
19.03.2025 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залишення клопотання відповідача про долучення доказів без розгляду у зв'язку з пропуском строку подання доказів у справі.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, перевіривши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд зазначає таке.
До основних засад (принципів) адміністративного судочинства, згідно з пунктами 4, 5, 9 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), належать, зокрема: змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; обов'язковість судового рішення; неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою, абзацами першим, другим частини другої, частиною четвертою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами частин першої, третьої статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Суд зауважує, що надані документи містять інформацію щодо предмета доказування. Без дослідження цих матеріалів, неможливо повно, об'єктивно і всебічно з'ясувати обставини справи та ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Згідно статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до частин першої, четвертої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Отже, законодавством регламентовано право суду поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом.
З огляду на викладене та враховуючи завдання і мету адміністративного судочинства, клопотання Київського національного університету імені Тараса Шевченка належить задовольнити.
Керуючись статтями 121, 167, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Задовольнити клопотання Київського національного університету імені Тараса Шевченка про поновлення пропущеного строку для подання до суду доказів і поновити строк.
2. Долучити до матеріалів справи: копію відповіді від 26.04.2024 року №075/363-26/вз "Про розгляд запитів на інформацію від 22.04.2024 р. та від 23.04.2024 р.".
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Величко