справа №826/7571/15
про прийняття справи до провадження
20 березня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду О.П. Хома, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови,
На розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії», в інтересах якого на підставі довіреності діє Рижий Володимир Іванович, до Державної авіаційної служби України (Пр. Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 37536026) про визнання нечинною та скасування постанови.
Предметом позову є постанова Державної авіаційної служби України про накладення штрафу від 26.03.2015 №3195 з підстав її протиправності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.04.2015 відкрито провадження в адміністративній справі у складі колегії суддів.
Ухвалою від 17.09.2025 зупинено провадження у справі №826/7571/15 до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №826/7325/15.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом (пункт 3 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2025 справу передано для розгляду судді Хомі О.П.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів.
Суд зазначає, що частина перша статті 24 КАС у редакції станом на час подання позовної заяви (редакція від 26.04.2015) передбачала, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Таким чином, на час відкриття провадження у цій справі був передбачений колегіальний розгляд справи.
Однак відповідно до частини першої статті 33 КАС України (у чинній редакції) розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, крім випадку, встановленого частиною четвертою статті 22 цього Кодексу, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму).
Отже, станом на день прийняття цієї адміністративної справи до провадження, вказана не належить до справ, які підлягають обов'язковому колегіальному розгляду.
Суд також зазначає, що у позовній заяві адресу місцезнаходження позивача вказано: 1119002, Російська Федерація, м. Москва, вул. Арбат, 10.
У зв'язку з військовою агресією проти України було розірвано дипломатичні відносини із російською федерацією. Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному вебсайті АТ «Укрпошта», у зв'язку з агресією з боку Росії та введенням воєнного стану, АТ «Укрпошта» припинила поштове співробітництво з поштою Росії та Білорусі; посилки та перекази в ці країни не приймаються.
За вказаних обставин комунікація відбуватиметься через вказаного у позовній заяві представника позивача Рижого Володимира Івановича, який зареєстрований за адресою вул. Буженка, буд. 79, м. Київ, 03150.
Ухвалою суду від 17.09.20215 провадження у справі №826/7571/15 зупинено до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/7325/15.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови до провадження.
Вважати провадження у справі №826/7571/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Аерофлот - російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови зупиненим до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/7325/15.
Зобов'язати сторін невідкладно повідомити Львівський окружний адміністративний суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Сторонам при отриманні цієї ухвали, письмово повідомити про актуальність розгляду спору станом на дату прийняття справи до провадження Львівського окружного адміністративного суду.
Надіслати копії ухвали про прийняття справи до провадження сторонам.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою ://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відомості про зарахування суми судового збору в розмірі 272 грн 00 к., сплаченого згідно з наявною у матеріалах справи квитанцією №1071 від 20.04.2015 на казначейський рахунок до спеціального фонду Держаного бюджету України, відсутні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О. П. Хома