про повернення клопотання
19 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/15396/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про закриття провадження у справі за позовом адвоката Тищенко Лариси Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Тищенко Лариси Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 зазначену справу прийнято до розгляду на виконання Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" .
04 березня 2025 року від Головного управління ДПС у м. Києві надійщло клопотання, яким відповідач просив закрити провадження у справі.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду клопотання відповідача, суд враховує наступне.
Відповідно п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
В свою чергу частиною 7 статті 44 КАС України визначено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 8 ст. 44 КАС України).
У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення (ч. 9 ст. 44 КАС України).
Таки чином, нормами КАС України встановлено обов'язок учасника справи у разі звернення до суду із заявою, клопотанням та іншими процесуальними документами, надати суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Оглядом поданого відповідачем клопотання про залишення позову без розгляду суд встановив, що в порушення вимог ст. 44 КАС України суду не надано доказів надіслання копії клопотання на адресу позивача.
Відповідно до симог ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки не направлення копії клопотання про закриття провадження у справі на адресу позивача порушує основний принцип судочинства - змагальність сторін та офіційне з'ясування всіх обставин справи, закріплений ст. 9 КАС України, та такі недоліки не дають можливості розглянути її по суті., а тому є законні підстави для її поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 44, 167, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд
Клопотання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про закриття провадження у справі за позовом адвоката Тищенко Лариси Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про протиправною і скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскарження до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.
Суддя О.В. Ірметова