про відмову в об'єднанні позовів
20 березня 2025 року № 320/11961/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про поновлення на посаді та стягнення заробітку,
До Київського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства закордонних справ України (адреса 01018, м. Київ, Михайлівська площа, 1, ЄДРПОУ 00026620), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ державного секретаря Міністерства закордонних справ України № 64-ос від 14.01.2025 про звільнення ОСОБА_1 з посади першого секретаря з консульських питань Посольства України в Ірландії;
- поновити ОСОБА_1 на посаді першого секретаря з консульських питань Посольства України в Ірландії з 14.01.2025;
- стягнути з Міністерства закордонних справ України (01018, місто Київ, Михайлівська площа, будинок 1, код ЄДРПОУ 00026620) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 14.01.2025 по день поновлення на роботі в розмірі середнього заробітку за час вимушеного прогулу;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді першого секретаря з консульських питань Посольства України в Ірландії та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 березня 2025 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження в даній справі. Справу визначено розглядати одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
В той же час, позовна заява містила клопотання про об'єднання справ в одне провадження, де остання просить об'єднати в одне провадження справи № 320/11961/25 та №320/61128/24.
В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що позовні вимоги у всіх цих справах пов'язані між собою та висунуті одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача, а тому наявні підстави, що передбачені ст. 172 КАС України для об'єднання зазначених справ в одне провадження.
Розглянувши подане клопотання про об'єднання справ в одне провадження, суд зазначає наступне.
Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно ч. 2 ст. 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України, об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 7 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що об'єднання справ в одне провадження, у даному випадку, ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки суду необхідно буде витратити більше часу для всебічного, у повній мірі та об'єктивно дослідження матеріалів об'єднаної справи.
При цьому, положенням ст. 172 КАС України, не передбачає обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. З наведеного також вбачається, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства згідно з ст. 2 КАС України.
На підставі викладеного та з урахуванням вимог ст. 172 КАС України, суд не вбачає підстав для об'єднання справ в одне провадження.
Керуючись статтями 172, 241, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про поновлення на посаді та стягнення заробітку відмовити.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.