18 березня 2025 рокуСправа №160/11383/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Калугіної Н.Є.,
при секретарі судового засідання - Корольової Г.В.,
за участі:
прокурора - Бурлаченко О.Л.,
представника позивача - Ховрич О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 про призначення експертизи у справі №160/11383/22 та клопотання ОСОБА_2 про призначення експертизи у справі №160/11383/22 за позовом керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра, що діє в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 (відповідач-1), ОСОБА_4 (відповідач-2), ОСОБА_5 (відповідач-3), ОСОБА_6 (відповідач-4), ОСОБА_7 (відповідач-5), ОСОБА_1 (відповідач-6), ОСОБА_8 (відповідач-7), ОСОБА_9 (відповідач-8), Товариства з обмеженою відповідальністю «ХДД Інвест» (відповідач-9), ОСОБА_2 (відповідач-10), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Камчатська" про знесення об'єкту самочинного будівництва та про припинення права володіння, -
Прокурор звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив:
- скасувати державну реєстрацію прав власності на об'єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 2348581312101) площею 1974,3 кв.м., житлова площа 1028,6 кв.м, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:08:642:0011 вчинену державним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради Подгорним Віталієм Ігоровичем №60932466 від 13.10.2021, з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_3 на вказаний об'єкт нерухомого майна;
- скасувати рішення про державну реєстрацію прав № 61078876 від 19.10.2021 про поділ об'єкта нерухомого майна, що прийняте держаним реєстратором відділу реєстраційних послуг Підгородненської міської ради ОСОБА_10 , з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_3 на 41 об'єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлового приміщення площею 194 кв.м. (підвал) за адресою: АДРЕСА_1 ;
- скасувати державну реєстрацію прав власностіна 41 об'єкт нерухомого майна (квартири) та нежитлового приміщення площею 194 кв.м. (підвал) за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_4 на об'єкти нерухомого майна, а саме:
- квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482574312020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3147 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482607912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3148 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482663212020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3149 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482680812020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3150 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482770912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3151 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482785112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3152 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482801912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3153 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482816312020), право власності зареєстроване за ОСОБА_11 “ договору дарування № 3154 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482827112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3155 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482837312020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3173 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483603712020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3174 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483618112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3175 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483658412020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3176 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483684112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3177 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483826012020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3178 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483826012020) право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3179 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483714912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3180 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483732412020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3181 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483781012020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3182 від 05.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483794612020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3199 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483903912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3200 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483919412020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3201 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483970212020), право власності зареєстроване за посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О.
- квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484004912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3203 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484425112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3204 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484456212020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3205 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484502912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3206 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484524812020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3207 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484548612020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3208 від 08.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484571612020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3224 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484604712020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3225 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484624912020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3226 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484666512020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3227 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484685212020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3228 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484704512020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3229 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484729112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3230 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484748012020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3231 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484748012020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3232 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484868112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3233 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484887812020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3234 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- квартира АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484902412020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3235 від 09.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- група нежитлових приміщень, площею 194 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484937112020), право власності зареєстроване за ОСОБА_4 на підставі договору дарування № 3156 від 04.11.2021, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Кравченко О.О;
- зобов'язати ОСОБА_4 знести за власний рахунок самочинно збудовану надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об'єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 2348581312101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:08:642:0011, будівництво якої не передбачено будівельним паспортом “Будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд у районі АДРЕСА_1 » від 02.01.2020 № 16/28-1.
Звертаючись до суду з даним позовом, прокурором зазначено, що замовнику ОСОБА_3 . Головним архітектурно-планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради надано будівельний паспорт «Будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд у районі АДРЕСА_1 » від 02.01.2020 №16/28-1. Відповідно до містобудівних та архітектурних вимог до забудови вказаної земельної ділянки видом будівництва є будівництво житлового будинку та улаштування навісу, гранична висота житлового будинку складає 8,55 м. основні техніко-економічні показники - житловий будинок загальною площею 279,20 кв.м., поверховість - 2 поверхи. Згідно з інформацією, що міститься у повідомленні про початок будівельних робіт та декларації про готовність об'єкту до експлуатації від 14.04.2021 ОСОБА_3 здійснено будівництво двоповерхового індивідуального житлового будинку загальною площею 279,7 кв.м. та 23.04.2021 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, згідно з інформацією Головного архітектурно-планувального управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради адреса « АДРЕСА_1 » офіційно жодному об'єкту нерухомого майна не надавалась. В ході перевірки Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради було встановлено, що ОСОБА_3 без отримання дозволу на виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків належать до об'єктів з середніми наслідками (СС-2) ведеться будівництво будинку, який станом на 19.11.2021 року складається з 5 поверхів. Після проведених перевірок Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради скасовано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації від 14.04.2021, на підставі якої зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .
В подальшому, 13.10.2021 року державним реєстратором безпідставно, за відсутності правовстановлюючих документів на об'єкт нерухомого майна, в порушення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.20215 №1127, проведену реєстрацію та додану площу, після чого загальна площа об'єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 ( кадастровий номер 1210100000:08:642:0011) склала 1974,3 кв.м., житлова площа 1028,6 кв.м. Далі, 19.10.2021 державним реєстратором безпідставно проведено реєстрацію поділу об'єкту нерухомого майна, відповідно для кого утворено 41 квартиру та нежитлове приміщення (підвал). В подальшому право власності на вказані об'єкти нерухомого майна зареєстровано за ОСОБА_4 (який перебуває в офіційному шлюбі з ОСОБА_3 ) на підставі договорів дарування, укладених між ним та ОСОБА_3 .
Тому, прокурор вказує, що вказаний вище об'єкт нерухомості будується на земельній ділянці, яка не відведена для цієї мети, без вихідних даних (містобудівних умов та обтяжень), без документів, які дають права на виконання будівельних робіт та в експлуатацію у встановленому законом порядку не вводився, тому даний об'єкт є самовільним будівництвом у розумінні ст. 376 Цивільного кодексу України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.09.2022, залишеної без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.01.2023 провадження у справі № 160/11383/22 за позовною заявою керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра, що діє в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування рішення про державну реєстрацію та припинення права власності, зобов'язання знесення об'єкту самочинного будівництва - закрито.
Постановою Верховного Суду від 07.07.2023 касаційну скаргу заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2023 року скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 19.07.2023 справу передано на розгляд судді Калугіній Н.Є.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.03.2024, задоволено клопотання представника ОСОБА_3 про залишення позову без розгляду (від 30.08.2022 та від 12.03.2024). Частково задоволено клопотання представника ОСОБА_4 про повернення позову (від 11.03.2024). Позов керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра, що діє в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування рішення про державну реєстрацію та припинення права власності, зобов'язання знесення об'єкту самочинного будівництва, залишено без розгляду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.06.2024 апеляційну скаргу заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури - задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 р. в адміністративній справі №160/11383/22 - скасовано та адміністративну справу №160/11383/22 - направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 прийнято справу №160/11383/22 до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 у даній справі залучено до участі у справі у якості співвідповідачів:
- ОСОБА_5 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_43 ;
- ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_44 ;
- ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_3 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_45 ;
- ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ), проживає за адресою: АДРЕСА_46 ;
- ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_47 ;
- ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_6 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_48 ;
- Товариство з обмеженою відповідальністю «ХДД Інвест» (ЄДРПОУ 35395369, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Михайла Грушевського, 10);
- ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_7 ), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_49 .
Постановлено змінити предмет позову керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування рішення про державну реєстрацію та припинення речових прав на майно, зобов'язання знесення об'єкту самочинного будівництва, виклавши позовні вимоги в наступній редакції:
- зобов'язати ОСОБА_3 (РНОКП НОМЕР_8 ) знести за власний рахунок самочинно збудовану надбудову (поверхи), яка збудована вище другого надземного поверху об'єкту нерухомого майна (реєстраційний номер 2348581312101), що розташований за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці кадастровий номер 1210100000:08:642:0011, будівництво якої не передбачено будівельним паспортом «Будівництво індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд у районі АДРЕСА_1 » від 02.01.2020 № 16/28-1;
- припинити володіння ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_9 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна з реєстраційним номером - 2348581312101, за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкти нерухомого майна:
- квартира АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482574312020);
- квартира АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482607912020);
- квартира АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482663212020);
- квартира АДРЕСА_5 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482680812020);
- квартира АДРЕСА_6 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482770912020).
- квартира АДРЕСА_7 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482785112020).
- квартира АДРЕСА_11 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482837312020);
- квартира АДРЕСА_13 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483618112020);
- квартира АДРЕСА_14 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483658412020);
- квартира АДРЕСА_15 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483684112020);
- квартира АДРЕСА_16 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483826012020);
- квартира АДРЕСА_18 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483714912020);
- квартира АДРЕСА_19 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483732412020);
- квартира АДРЕСА_20 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483781012020);
- квартира АДРЕСА_21 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483794612020);
- квартира АДРЕСА_22 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483903912020);
- квартира АДРЕСА_23 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483919412020);
- квартира АДРЕСА_24 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483970212020);
- квартира АДРЕСА_25 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484004912020);
- квартира АДРЕСА_26 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484425112020);
- квартира АДРЕСА_27 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484456212020);
- квартира АДРЕСА_29 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484524812020);
- квартира АДРЕСА_30 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484548612020);
- квартира АДРЕСА_31 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484571612020);
- квартира АДРЕСА_32 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484604712020);
- квартира АДРЕСА_33 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484624912020);
- квартира АДРЕСА_34 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484666512020);
- квартира АДРЕСА_36 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484704512020);
- квартира АДРЕСА_37 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484729112020);
- квартира АДРЕСА_38 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484748012020);
- квартира АДРЕСА_39 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484854712020);
- квартира АДРЕСА_40 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484868112020);
- квартира АДРЕСА_41 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484887812020);
- група нежитлових приміщень, площею 195, 4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484937112020);
- припинити володіння ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме квартиру АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482801912020);
- припинити володіння ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482816312020);
- припинити володіння ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_3 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2482827112020)
- припинити володіння ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_12 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483603712020);
- припинити володіння ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_17 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2483699112020);
- припинити володіння ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_6 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_28 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484502912020);
- припинити володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «ХДД ІНВЕСТ» (ЄДРПОУ 35395369) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_35 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484685212020);
- припинити володіння ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_7 ) нерухомим майном, що утворилось в результаті державної реєстрації поділу об'єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру АДРЕСА_42 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2484902412020).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2025 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Камчатська".
15.01.2015 ОСОБА_1 подано клопотання про призначення по даній справі будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої просить поставити наступні питання: - Чи відповідає об'єкт будівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210100000:08:642:0011, вимогам нормативноправових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності, чи наявні істотні порушення будівельних норм та правил, та які є можливості усунення таких порушень? - Чи можливе приведення приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210100000:08:642:0011, до попереднього стану у відповідності до технічного паспорта без нанесення шкоди для будівлі, її конструктивним елементам, у тому числі окремим конструктивним елементам, конструкціям, які забезпечують їх цілісність та необхідні умови функціонування?
Проведення експертизи просить доручити експерту (експертам) Дніпропетровського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що знесення нерухомості можливе, якщо 1) об'єкт будівництва збудовано з істотним порушенням будівельних норм і правил, 2) неможлива перебудова нерухомості відповідно до проекту або відповідно до норм і правил, визначених державними правилами та санітарними нормами, 3) якщо особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від такої перебудови. Тому, на думку ОСОБА_1 , в разі позитивного рішення у цій справі, залишитись невирішеним питання технічної можливості виконати рішення суду шляхом знесення (перебудови) спірного об'єкту нерухомості. В цьому клопотанні ОСОБА_1 також зазначила, що не заперечує проти розгляду цього клопотання без її участі.
Крім того, 29.01.2025 до суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про призначення по даній справі будівельно-технічної експертизи, на вирішення якої просить поставити наступні питання: - Чи відповідає об'єкт будівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210100000:08:642:0011, вимогам нормативноправових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності, чи наявні істотні порушення будівельних норм та правил, та які є можливості усунення таких порушень? - Чи можливе приведення приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210100000:08:642:0011, до попереднього стану у відповідності до технічного паспорта без нанесення шкоди для будівлі, її конструктивним елементам, у тому числі окремим конструктивним елементам, конструкціям, які забезпечують їх цілісність та необхідні умови функціонування?
Проведення експертизи просить доручити експерту (експертам) Дніпропетровського науково- дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що знесення нерухомості можливе, якщо 1) об'єкт будівництва збудовано з істотним порушенням будівельних норм і правил, 2) неможлива перебудова нерухомості відповідно до проекту або відповідно до норм і правил, визначених державними правилами та санітарними нормами, 3) якщо особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від такої перебудови. Тому, на думку ОСОБА_2 в разі позитивного рішення у цій справі, залишитись невирішеним питання технічної можливості виконати рішення суду шляхом знесення (перебудови) спірного об'єкту нерухомості.
Тобто, клопотання ОСОБА_2 від 29.01.2025 заявлено з аналогічних підстав, що і клопотання ОСОБА_1 від 15.01.2025, тому суд дійшов до висновку щодо спільного розгляду клопотання ОСОБА_1 від 15.01.2025 та клопотання ОСОБА_2 від 29.01.2025 про призначення експертизи.
27.01.2025 від прокурора надійшли заперечення на клопотання ОСОБА_1 щодо призначення експертизи.
В судовому засіданні 18.03.2025 представники відповідачів та третьої особи не з'явились, судом не встановлено перешкод щодо розгляду цих клопотань за відсутністю вказаних осіб, оскільки учасники справи повідомлені належним чином щодо дати та місця розгляду справи, але не скористались правом бути присутніми у судовому засіданні.
До того ж, протокольною ухвалою 18.03.2025 судом визнано неповажними причини неявки представника ОСОБА_3 та представника ОСОБА_5 у судове засідання 18.03.2025, у задоволенні їх клопотань про відкладення судом відмовлено.
Прокурор та представник позивача заперечували щодо задоволення цих клопотань, навели відповідні пояснення.
В судовому засіданні 18.03.2025 оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Розглянувши клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про призначення у справі будівельно-технічної експертизи, суд зазначає таке.
За положеннями ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно ст. 102 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.
Відповідно до ст. 103 КАС України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
В свою чергу за нормами ст. 101 КАС України, предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.
За визначенням, наведеним у ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи.
В даному випадку предметом позову є правомірність вимоги заступника керівника Західної місцевої прокуратури міста Дніпро в інтересах держави в особі Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровській міської ради про знесення самочинного будівництва, а саме збудованого без наявності відповідного дозволу будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Камчатська, буд 0.
Питання щодо того, на якій саме земельній ділянці здійснено будівництво не є вирішальним при розгляді даної справи, оскільки ніким не оспорюється право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, на якій побудовано спірний об'єкт нерухомого майна.
При цьому, суд вважає, що питання щодо відповідності збудованого об'єкту вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва не має значення при вирішенні даної справи, в даному випадку підставами позов прокурора про знесення самочинного будівництва є відсутність проектної документації та відповідного дозволу на проведення будівельних робіт.
Заявниками у поданому клопотанні не доведено доцільності призначення вказаної судової експертизи, не наведено жодного належного аргументу стосовно виключної необхідності з'ясування експертом питань, про які зазначено в клопотанні та пов'язаності цих питань з предметом розгляду даної справи, впливу на вирішення справи.
При цьому, судом не беруться до уваги доводи заявників про те, що за результатами експертизи може бути встановлено технічну можливість/неможливість виконання рішення суду щодо знесення прибудови у будівлі без пошкодження перших поверхів. На думку суду, такі доводи є помилковими, оскільки результати зазначеної заявниками експертизи не дадуть відповідь на питання поставлені прокурором у цій справі в межах підстав заявленого позову.
Крім того суд звертає увагу на те, що за положеннями Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5, основними завданнями будівельно-технічної експертизи є:
визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об'єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;
визначення групи капітальності, категорії складності, ступеня вогнестійкості будівель і споруд та ступеня будівельної готовності незавершених будівництвом об'єктів;
визначення технічного стану будівель, споруд та інженерних мереж, причин пошкоджень та руйнувань об'єктів та їх елементів;
визначення вартості будівельних робіт, пов'язаних з переобладнанням, усуненням наслідків залиття, пожежі, стихійного лиха, механічного впливу тощо;
визначення можливості та розробка варіантів розподілу (виділення частки; порядку користування) об'єктів нерухомого майна.
За обставин не розроблення відповідачем проєктної документації при будівництві будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Камчатська, буд 0, а також неотримання ним дозволу на проведення будівельних робіт, суд вважає, що призначення експертизи не вирішить питань які поставлені у позові прокурора, з урахуванням його предмету та підстав.
Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотань ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про призначення експертизи у даній справі.
Керуючись ст. 102, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення експертизи у справі №160/11383/22 - відмовити.
У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про призначення експертизи у справі №160/11383/22 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 20.03.2025.
Суддя Н.Є. Калугіна