Справа № 712/3319/25
Провадження № 1кс/712/1355/25
20 березня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 22023250000000198 від 01.06.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровська (з 2016 року - м. Голубівка) Луганської області, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, підозрюваного у вчиненні злочинів передбачених ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України, -
Старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000198 від 01.06.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України.
Клопотання обґрунтовує тим, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Кіровська (з 2016 року - м. Голубівка) Луганської області, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 1111 КК України, та у державній зраді - діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
ОСОБА_6 , будучи громадянкою України та мешканкою м. Кіровська (з 2016 року - м. Голубівка) Луганської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення м. Кіровська Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що м. Кіровськ Луганської області є невід'ємною складовою частиною України, і що порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, у невстановлений період, але не пізніше 29 листопада 2022 року, перебуваючи на території м. Кіровська Луганської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, переслідуючи намір, направлений на сприяння представникам окупаційної адміністрації рф в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Луганської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини зайняла посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме - посаду «начальника территориального отделения государственного учреждения - республиканский центр занятости луганской народной республики в городе кировске» в незаконному органі влади «государственное учреждение - республиканский центр занятости луганской народной республики», розташованому за адресою: Луганська область, м. Кіровськ, вул. Леніна, б. 2, яку займає по теперішній час.
Обіймаючи посаду «начальника территориального отделения государственного учреждения - республиканский центр занятости луганской народной республики в городе кировске» ОСОБА_6 виконує такі організаційно-розпорядчі функції: здійснює загальне керівництво діяльністю відділення; координує діяльність підлеглих співробітників; організовує і контролює розробку у відділенні перспективних і поточних планів за спрямованістю діяльності відділення; забезпечує сприяння у працевлаштуванні, соціальному захисті, професійній орієнтації, професійній підготовці і перепідготовці незайнятому населенню за напрямами, що входять у компетенцію відділення; координує діяльність з формування і реалізації заходів комплексних програм зайнятості населення, соціально-економічного захисту населення від безробіття і його наслідків; керує роботами з проведення аналізу стану і тенденцій розвитку ринку праці у частині питань, що входять у компетенцію відділення; контролює виконання завдань і доручень працівникам відділення; взаємодіє з іншими організаціями з питань, що відносяться до компетенції відділення; забезпечує надання необхідної звітності; здійснює нагляд за дотриманням працівниками відділення правил охорони праці і техніки безпеки; готує пропозиції з укладення господарських договорів, укладає такі договори від імені територіального відділення; розподіляє обов'язки, визначає порядок дій, побудування системи підпорядкування всередині підрозділу; готує проекти наказів, розпоряджень за направленістю діяльності підрозділу; формує заявки на закупівлю матеріально-технічних засобів; готує інформацію для керівництва, відповіді на запити органів і посадових осіб у випадках, передбачених законами рф; здійснює розгляд листів і скарг громадян, готує відповіді на них; організовує діловодство у підлеглому підрозділі.
Перебуваючи на вказаній посаді, ОСОБА_6 надає допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора, зокрема, у забезпеченні сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посиленні заходів тимчасової окупації.
Враховуючи викладене, 14.02.2025 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур'єр» та на офіційному інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України.
Окрім цього, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур'єр» та на офіційному інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 18.02.2025, 19.02.2025 і 20.02.2025.
До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з'явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.
21.02.2025 підозрювану ОСОБА_6 постановою слідчого оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час її місцезнаходження невідоме, та вона переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території Луганської області у м. Кіровську (з 2016 року - м. Голубівка) Алчевського району, однак точне місце перебування підозрюваної невідоме. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Алчевський район Луганської області відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України з 07.04.2014.
Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчинені злочинів, передбачених ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України, є зібрані у ході досудового розслідування документи, відомості, що містяться в протоколах слідчих дій, проведених у кримінальному провадженні, зокрема: протоколах оглядів інтернет-ресурсів від 24.12.2024, 01.01.2025,16.01.2025, 27.01.2025; протоколах допитів свідків ОСОБА_7 і ОСОБА_8 від 12.06.2024; протоколі пред'явлення для впізнання за фотознімками свідкам ОСОБА_7 і ОСОБА_8 від 12.06.2024; висновку експерта № СЕ-19/124-25/1240-ФП від 07.02.2025 за результатами проведення судової портретної експертизи; інших зібраних у кримінальному провадженні доказів і документів.
Проведення допиту свідків у судовому засіданні під час розгляду вказаного клопотання є недоцільним.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ч. 5 ст. 139, ст.ст. 297-1, 297-2 КПК України, старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням.
В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання повністю підтримали та просили задовольнити заявлені вимоги.
Захисник підозрюваного в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення даного клопотання.
Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого, прокурора, захисника слідчий суддя дійшов наступного.
Як вбачається з матеріалів клопотання слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000198, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 110-2 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак, його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.
За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім'ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).
14.02.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» опубліковано письмове повідомлення від 26.09.2024 про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 3 ст. 110-2 КК України, а також повістку про виклик ОСОБА_6 на 10 год. 00 хв. 18.02.2025, 19.02.2025 та 20.02.2025 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.
Однак, на зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління не з'явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.
21.02.2025 підозрюваного ОСОБА_6 постановою старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 оголошено в державний розшук, оскільки на теперішній час імовірно перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області у м. Кіровську (з 2016 року - м. Голубівка), однак точне місце перебування підозрюваної невідоме.
З матеріалів справи досудового розслідування, встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на сьогоднішній день імовірно перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області у м. Кіровську (з 2016 року - м. Голубівка), однак точне місце перебування підозрюваної невідоме.
Отже, у відповідності до вимог ст. 42 КПК України ОСОБА_6 має статус підозрюваної у цьому кримінальному провадженні і щодо нього може вирішуватися питання про обрання запобіжного заходу.
Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 22023250000000198 від 01.06.2023, відносно нього спеціального досудового розслідування у відповідності до положень глави 24-1 КПК України.
У відповідності до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п'ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, разом з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об'єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
У ході розгляду клопотання, прокурором доведено ту обставину, що підозрювана ОСОБА_6 неодноразово викликалася до слідчого, однак, на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв'язку з чим оголошена в розшук.
Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора, слідчого, захисника, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 22023250000000198,за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України.
Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023250000000198 від 01.06.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровська (з 2016 року - м. Голубівка) Луганської області, яка зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України.
Ухвала підлягає до негайного виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1