19 березня 2025 року
м. Київ
справа № 160/13840/24
адміністративне провадження № К/990/1496/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стрелець Т.Г.,
суддів: Стеценка С.Г., Коваленко Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження у суді касаційної інстанції заяву Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» про відмову від касаційної скарги та закриття касаційного провадження відкритого за його касаційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року у справі № 160/13840/24 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» до Покровської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та нечинним рішення,-
У травні 2024 року Акціонерне товариство «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Покровської міської ради Дніпропетровської області, в якому просив:
- визнати протиправним та нечинним рішення 52 сесії 8 скликання Покровської міської ради Нікопольського району Дніпропетровської області від 26 квітня 2024 року № 16 «Про затвердження «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами, що знаходиться за межами населених пунктів на території Шолохівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області».
Короткий зміст рішень суду першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у задоволенні позову Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» відмовлено повністю.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року залишено без задоволення, а судове рішення без змін.
Касаційне оскарження
Не погодившись з судовими рішеннями першої та апеляційної інстанції, Акціонерне товариство «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року, прийняти нове рішення. Позов задовольнити у повному обсязі.
За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 січня 2025 року, сформовано колегію суддів у складі: головуючої судді Стрелець Т.Г., суддів Стеценка С.Г. і Коваленко Н.В.
Ухвалою Верховного Суду від 20 січня 2025 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
Після відкриття касаційного провадження на адресу Верховного Суду через систему «Електронний суд» надійшла заява керівника Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» Шуваєва Сергія Павловича про відмову від касаційної скарги на підставі статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач просить суд прийняти відмову від позову та закрити касаційне провадження у справі № 640/21892/21.
Повноваження Шуваєва Сергія Павловича, як керівника Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» підтверджуються інформацією з приєднаної до заяви виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Ухвалою Верховного Суду від 17 березня 2025 року заяву Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» призначено до розгляду в порядку письмового провадження з 18 березня 2025 року.
Позиція Верховного Суду
Вирішуючи питання про обґрунтованість поданої заяви, Верховний Суд виходить з наступного.
Відповідно до частини п'ятої статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. У разі відмови від касаційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги, постановляє ухвалу про закриття касаційного провадження.
Пунктом 1 частини першої статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження особа, яка подала касаційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги.
Як слідує з касаційної скарги та матеріалів справи, інших осіб, які приєдналися до касаційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року у справі № 160/13840/24, немає.
У своїй заяві, позивач цитує норми частини п'ятої та шостої статті 337 КАС України, які визначають наслідки закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги.
Таким чином, позивач обізнаний, що повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку, що відмова Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» від поданої ним касаційної скарги закону не суперечить та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, а тому підстави для відмови у задоволенні зазначеної заяви відсутні.
З огляду на вказані обставини та вимоги чинного законодавства, заява позивача про відмову від касаційної скарги підлягає задоволенню, а касаційне провадження - закриттю.
Керуючись статтями 337, 339, 345, 355 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» про відмову від касаційної скарги та закриття касаційного провадження відкритого за його касаційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року по справі № 160/13840/24 - задовольнити.
Касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Покровський гірничо-збагачувальний комбінат» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року по справі № 160/13840/24 - закрити.
Роз'яснити, що у разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги на судові рішення повторне оскарження цих рішень особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Стрелець Т.Г.
Судді Стеценко С.Г.
Коваленко Н.В.