Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань роз'яснення судового рішення
"19" березня 2025 р. № 520/22476/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панова М.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області», Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, Головного сервісного центру ГСЦ МВС про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» із заявою про роз'яснення судового рішення, в якій просить суд роз'яснити резолютивну частину рішення Харківського окружного адміністративного області від 30 жовтня 2024 року в частині того, яку конкретну суму судового збору має сплатити Державна установа «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» на користь ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.
Дослідивши наявні матеріали справи, заяву про роз'яснення судового рішення, судом встановлено наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» (м. Харків, вул. Гіршмана, 8/10), Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 26), Головного сервісного центру ГСЦ МВС (вул. Лук'янівська, 62, м. Київ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Харківській області" (61002, Харківська область, місто Харків, вулиця Гіршмана, будинок 8/10, код ЄДРПОУ 08734011), яка полягає у невнесенні відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 50 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячної премії - 170 відсотків в довідку від 10.04.2024 №33/41-9657 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) станом на 01.01.2023.
Зобов'язано Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Харківській, Полтавській та Сумській областях виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, наказу Міністерства внутрішніх справ України № 623 від 20.07.2018 року «Про затвердження Інструкції про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» та наказу ДСНС № НС-35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2024 по справі №520/37310/23, із зазначенням відомостей про розмір посадового окладу - 9870,00 грн., окладу за військовим званням (полковник вн. служби) - 2260,00 грн., надбавки за вислугу років 50% - 6065,00 грн., та із обов'язковим зазначенням відомостей про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і премії, а саме: відомостей щодо відсоткового розміру надбавки за особливості проходження служби - 50 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; щомісячної премії - 170 відсотків, з урахуванням тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав позивач на час звільнення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області», Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,86 грн. (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 86 копійок).
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Регіональний Сервісний Центр ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях подав до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2025 апеляційну скаргу Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях (філія ГСЦ МВС) - залишено без задоволення.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 по справі № 520/22476/24 - залишено без змін.
Згідно відомостей автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" встановлено, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 набрало законної сили 18.02.2025.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно із ч. 2 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Роз'яснення судом ухваленого ним рішення має на меті усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення, що в свою чергу перешкоджає його належному виконанню.
З поданої представником Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» заяви вбачається, що рішення суду є йому незрозумілим в частині конкретної суми судового збору, яку має сплатити Державна установа «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» на користь ОСОБА_1 .
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.
Необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.
Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом.
Отже, заява про роз'яснення судового рішення підлягає задоволенню в разі встановлення судом факту того, що рішення є незрозумілим.
Можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення передбачена з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
За таких обставин, роз'ясненим може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Отже, оскільки суд в рішенні від 30.10.2024 дійшов висновку про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» та Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 968,86 грн. (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 86 копійок), то такий має бути пропорційно стягнутий на користь ОСОБА_1 з відповідачів, а саме 484,43 грн - з Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» та 484,43 грн - з Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» про роз'яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 по справі №520/22476/24 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 294, 295, 297, 372 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» про роз'яснення судового рішення від 30.10.2024 по адміністративній справі №520/22476/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області», Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, Головного сервісного центру ГСЦ МВС про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Роз'яснити рішення суду від 30.10.2024 по справі №520/22476/24 таким чином, що судовий збір має бути пропорційно стягнутий на користь ОСОБА_1 з відповідачів, а саме 484,43 грн - з Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області» та 484,43 грн - з Регіонального Сервісного Центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя Панов М.М.