про залишення позовної заяви без розгляду
19 березня 2025 року м. Суми Справа № 480/24/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача в особі його міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі зашибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до ЗУ ''Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту'', від 03.10.2024 № 13/ІІІ/4/13, про відмову позивачу у наданні статусу учасника бойових дій; зобов'язати відповідача в особі міжвідомчої комісії розглянути по суті вимог заяву позивача про надання статусу УБД.
02.01.2025 судом було відкрито провадження у справі, вирішено проводити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
17.03.2025 до суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд розглянув вказану заяву та дійшов висновку, що позов залишаються судом без розгляду, з огляду на таке.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
1. Щодо позовної заяви.
Частиною 1 ст.5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до норми ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Суд зазначає, що згідно вимог п.3 ч.3 ст.44 КАС України заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань.
Приписом п.5 ч.1 ст.240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Оскільки подання заяви про залишення позову без розгляду є безумовним правом позивача, і вказана заява не суперечить чинному законодавству та не порушує права, свободи та інтереси інших учасників адміністративного процесу, то суд дійшов висновку про задоволення такої заяви та залишає без розгляду позовну заяву.
2. Щодо повернення судового збору.
У заяві про залишення позовної заяви без розгляду позивачем заявлено клопотання про повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 1211,20 грн, який сплачено позивачем при зверненні до суду.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 ЗУ ''Про судовий збір'' сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою.
Приписом ч.1 ст. 142 КАС України встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні в порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З огляду на те, що ст.142 КАС України не передбачено повернення судового збору у разі, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, а п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача віднесено до випадків, у яких сплачена сума судового збору не повертається, то суд дійшов висновку, що сплачена позивачем сума судового збору поверненню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 5, 9, 44, 142, 240, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. Позовну заяву від 30.12.2025 ОСОБА_1 до Міністерства у справах ветеранів України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору у сумі 1211,20 грн - відмовити.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала складена та підписана суддею 19.03.2025
Суддя А.І. Сидорук