19 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/10245/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., у ході здійснення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 у справі №440/10245/21 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" від 02.07.2021 №33/37-4/1994 про розмір грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського станом на 19.11.2019 та провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 908,00 грн.
Рішення суду набрало законної сили 09.11.2021, а 16.12.2021 позивачу видані виконавчі листи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 у справі №440/10245/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії упродовж шістдесяти днів з моменту постановлення цієї ухвали суду.
Ухвалами суду від 10.09.2024 та від 19.12.2024 подані ГУПФ України в Полтавській області звіти про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного судувід 07.10.2021 у справі №440/10245/21 визнано такими, що не підтверджують в повному обсязі виконання боржником рішення суду у справі №440/10245/21 та визначено відповідачу новий строк для подання звіту.
30.01.2025 до суду надійшов черговий звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 у справі №440/10245/21, у якому відповідач зазначив, що на виконання судового рішення ОСОБА_1 нарахована доплата до пенсії за період з 01.12.2019 по 30.11.2021 у розмірі 67883,12 грн, фактичну виплату якої не проведено через відсутність бюджетних призначень.
Суд враховує, що 19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.
Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Згідно з частиною дев'ятою статті 382-3 КАС України суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
При цьому, як визначено частиною п'ятою статті 372 КАС України, процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За вищевикладених обставин суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 у справі №440/10245/21.
А оскільки питання про зміну способу та порядку виконання рішення суду ініційоване судом (а не за заявою стягувача чи виконавця), то розгляд такого питання відповідно до приписів частини третьої статті 166, частини п'ятої статті 372 КАС України належить здійснити у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 5, 44, 166, 241, 243, 248, 256, 372, 378, 381-1, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити до судового розгляду питання про зміну способу та порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.10.2021 у справі №440/10245/21.
Судовий розгляд здійснити у порядку письмового провадження з 24 березня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36611, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Визначити стягувачу та боржнику строк для подання пояснень, заперечень щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду - три дні з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА