19 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/3384/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду 14.03.2025 надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому позивач просив:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 19.05.2053 з урахуванням його посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" на 01.01.2018 у розмірі 1762,00 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 24.02.2022 по 19.05.2053 з урахуванням його посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законами України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 та "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та інших видів грошового забезпечення, що були виплачені позивачу у період з 24.02.2022 по 19.05.2023, що мало бути обчислене виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з проведенням відповідних виплат грошового забезпечення з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення.
Разом з позовною заявою позивач надав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначив, що 24.02.2022 він призваний на військову службу в Збройні Сили України під час мобілізації до ІНФОРМАЦІЯ_2 , де проходив службу до 03.06.2024. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 03.06.2024 №155 позивач звільнений з військової служби в запас за станом здоров'я. Під час проходження військової служби позивачу розрахункові листи щодо щомісячного нарахування та виплати грошового забезпечення не надавались, а при звільненні з військової служби всупереч приписам частини другої статті 233 КЗпП України не було вручено повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. Про порушення свого права на отримання грошового забезпечення у належному розмірі позивач довідався з листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.01.2025 вих.№9/2/48, що отриманий його представником 16.01.2025. На звернення представника позивача від 28.01.2025 щодо здійснення перерахунку грошового забезпечення відповідач надав відмову листом від 06.02.2025 вих.№9/2/735. З урахуванням наведеного позивач вважав, що тримісячний строк звернення до суду у цій справі ним пропущений з поважних причин.
Суд, зважаючи на відсутність у матеріалах справи відомостей про повідомлення відповідачем позивача про складові грошового забезпечення та їх розмір під час проходження військової служби, ознайомлення позивача з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 03.06.2024 №155, а також вручення письмового повідомлення про суми, нараховані позивачу при звільненні, вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі з метою дійсного встановлення фактичних обставин спору.
У силу положень пункту 1 частини шостої статті 12, частин першої та другої статті 257 КАС України спір виник у справі незначної складності, а тому суд на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України вважає за можливе здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Водночас суд зауважує, що учасники справи не позбавлені можливості подання до суду додаткових доказів, письмових пояснень, заяв по суті спору тощо у порядку, визначеному процесуальним законом.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд визнав за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3384/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) з 21 квітня 2025 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36611.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про розмір нарахованого та виплаченого позивачу за період проходження військової служби грошового забезпечення із зазначенням його складових та їх розміру; відомості про повідомлення позивача про розмір грошового забезпечення, ознайомлення з наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) від 03.06.2024 №155, видачу позивачу виписки (витягу) з цього наказу.
Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву на позов.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву відповідача для подання відповіді на відзив у відповідності до вимог статті 163 КАС України.
Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення на відповідь у відповідності до вимог статті 164 КАС України.
Повідомити учасників справи, що:
з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв'язку;
реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису;
суд розглядає справу у змішаній формі;
процесуальні права та обов'язки визначені статтями 44, 47 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України; копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження);
клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву;
у разі невиконання процесуальних обов'язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Олександр КУКОБА