18 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/1254/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи №440/1254/25 за позовом ОСОБА_1 до Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі, про визнання дій протиправними та скасування постанов,
До Полтавського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якій позивач просить:
- визнати незаконними дії Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі старшої державної виконавиці Тюлюбаєвої Катерини Дмитрівни щодо винесення 21.01.2025 постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 1552,88 грн. та винесення 21.01.2025 постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в сумі 334,24 грн. у виконавчому провадженні №76820321;
- скасувати постанову від 21.01.2025 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №76820321 та постанову від 21.01.2025 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження № 76820321, як незаконні.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2025 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1254/25. Клопотання позивача про залучення третьої особи - задоволено, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №76820321 у повному обсязі та встановлено строк для надання зазначених документів до суду до 28 лютого 2025 року.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року надіслана судом до електронного кабінету відповідача та 19 лютого 2025 року судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року до електронного кабінету відповідача Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
В силу статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення відповідачу копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року є 19 лютого 2025 року.
Однак, станом на 18 березня 2025 року Глобинським відділом державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вимоги ухвали суду не виконано, не надано до суду засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №76820321 у повному обсязі.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з частинами 2, 4 статті 77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №76820321 у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
З огляду на викладене вище, з метою належної підготовки справи до розгляду, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи №440/1254/25 на двадцять календарних днів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 229, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повторно витребувати від відповідача Глобинського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції засвідчені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження ВП №76820321 у повному обсязі.
Зазначені документи надати у строк до 26 березня 2025 року.
Роз'яснити, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Продовжити строк розгляду справи №440/1254/25 на двадцять календарних днів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич