17 березня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/15563/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про поновлення пропущеного процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 20.07.2020 по 31.01.2023 грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), без врахування розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, у тому числі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), за період з 20.07.2020 по 31.01.2023 з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 02.02.2023 по 20.10.2023 грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги у разі звільнення, грошової компенсації за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік та за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошової компенсації учаснику бойових дій за 42 доби невикористаної додаткової відпустки за 2021, 2022 та 2023 рік без врахування розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення, у тому числі додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), за період з 02.02.2023 по 20.10.2023, одноразову грошову допомогу у разі звільнення, грошову компенсацію за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік та за 30 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік, грошову компенсацію учаснику бойових дій за 42 доби невикористаної додаткової відпустки за 2021, 2022 та 2023 рік з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо ОСОБА_1 новий грошовий атестат та нову довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з розміру грошового забезпечення, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, за період проходження військової служби у цій частині.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 15.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/15563/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
24.02.2025 до суду надійшов відзив на позовну від представника Військової частини НОМЕР_1 , який сформовано в підсистемі "Електронний суд" 22.02.2025, в якому викладено клопотання про поновлення пропущеного Військовою частиною НОМЕР_1 процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву у справі №440/15563/24.
26.02.2025 до суду надійшло клопотання про долучення витребуваних судом документів до справи, сформоване в підсистемі "Електронний суд 25.02.2025, в якому викладено клопотання про поновлення пропущеного Військовою частиною НОМЕР_1 процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву у справі №440/15563/24
В обґрунтування вищезазначених клопотань зазначено, що Військова частина НОМЕР_1 створена директивою Головнокомандувача Збройних Сил України 12.03.2022 року, тобто безпосередньо під час повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну, не має постійного місця дислокації, постійної поштової адреси та з моменту створення постійно приймає активну участь у бойових діях, що ускладнює своєчасне отримання та опрацювання судових документів.
Розглянувши подані клопотання, суд дійшов таких висновків.
Частинами 2, 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини 6 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд зазначає, що ухвалу від 15.01.2025 Військова частина НОМЕР_1 отримала 15.01.2025 об 20 год. 30 хв., про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
За приписами ч.6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Однак відзив на позовну заяву та витребувані судом документи надіслано до суду лише 22.02.2025 та 25.02.2025, тобто з порушенням встановленого судом 15-денного строку для подання відзиву та витребуваних судом документів.
Суд бере до уваги обставини, наведені представником Військової частини НОМЕР_1 , про те, що Військова частина НОМЕР_1 не має постійного місця дислокації, постійної поштової адреси та з моменту створення постійно приймає активну участь у бойових діях, що ускладнює своєчасне отримання та опрацювання судових документів, та вважає за можливе визнати наявність поважних причин у Військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення процесуальних прав та обов'язків у встановлений судом строк. Відтак суд вважає за можливе поновити пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів, продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву до 22.02.2025 та витребуваних судом документів до 25.02.2025 та прийняти відзив та витребувані судом документи до розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про поновлення пропущеного процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про поновлення пропущеного процесуального строку для подання витребуваних судом документів - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку на подання відзиву та витребуваних судом документів у справі №440/15563/24.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк подання відзиву до 22.02.2025.
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання витребуваних судом документів до 25.02.2025.
Прийняти до розгляду відзив Військової частини НОМЕР_1 та витребувані судом документи у справі №440/15563/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.В. Довгопол