про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
19 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/11867/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви № 640/11867/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправними та скасування рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України від 28.04.2022,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - відповідач), в якій просить суд:
- визнати нечинним та скасувати рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України прийняте щодо ОСОБА_1 , закордонний паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 16.01.2018 року, прийняте 28.04.2022 заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) ІНФОРМАЦІЯ_3 капітаном ОСОБА_2 .
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 прийнято справу до провадження; вирішено розгляд справи проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 витребувано у позивача докази у справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке.
Частиною 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною 3 статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль" від 05 листопада 2009 року № 1710-VI (у редакції Закону №2952-IX від 24.02.2023) встановлено, що особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право протягом одного місяця з дня прийняття відповідного рішення у передбаченому законом порядку оскаржити його до органу Державної прикордонної служби України вищого рівня або до адміністративного суду за місцем розташування відповідного органу. Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржується саме рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України.
Отже, станом на момент передачі цієї справи з Окружного адміністративного суду міста Києва до Луганського окружного адміністративного суду спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, безпосередньо визначено, що оскарження рішення про відмову у перетинанні державного кордону оскаржується до органу Державної прикордонної служби України вищого рівня або до адміністративного суду за місцем розташування відповідного органу.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є Львівська область, місто Львів, вулиця Личаківська, будинок 74.
Згідно з додатком 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" юрисдикція Львівського окружного адміністративного суду поширюється на територію Львівської області.
Отже, оскільки на момент передачі цієї справи до Луганського окружного адміністративного суду набрав чинності 23.03.2023 Закон №2952-IX від 24.02.2023, яким частину 3 статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль" викладено у новій редакції, ця справа належить до підсудності Львівського окружного адміністративного суду за місцем розташування відповідного органу та не належить до територіальної підсудності Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне передати матеріали адміністративної справи № 640/11867/22 до Львівського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 29, 248, 256, 294 Кас України, статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль", суд
Адміністративну справу № 640/11867/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправними та скасування рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України від 28.04.2022 передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
СуддяС.В. Борзаниця