про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
19 березня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/695/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Пасічника Ю.П., розглянув у письмовому провадженні питання про розгляд справи в порядку загального провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, 9, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ: 37508470), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Головна, 59, с. Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89412, код ЄДРПОУ: 37809328), Державного підприємства "Документ" (вул. Довнар-Запольського, 8, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ: 32735236), Відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" - філія в Польщі (центр у м. Варшава) (вул. Юзефа Совінськєго, 25, оф. 166, м. Варшава, Республіка Польща, код ЄДРПОУ: 32735236) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника - адвоката Ювченка Андрія Васильовича (вул. Поштова, 6 (а/с № 27), м. Чернівці, 58002, РНОКПП: НОМЕР_2 ), звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (далі - відповідач 1) щодо ухилення від обов'язку з оформлення та доставлення до Ужгородського відділу №1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (відповідач 2) щодо ухилення від виконання обов'язку з передання готового документу разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства "Документ", бездіяльність Державного підприємства "Документ" (відповідач 3) щодо ухилення від обов'язку щодо здійснення доставки разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі (центр у м. Варшава), а також бездіяльність відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ" - філії в Польщі (центр у м. Варшава) (відповідач 4) щодо ухилення від обов'язку щодо видачі позивачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон, замовленого 16.04.2024 (заява-приєднання № 1935794 від 16.04.2024 до Публічного договору про надання послуг), серії GJ № 375995, дата видачі: 02.05.2024, дійсний до: 02.05.2034, орган, що видав 2110, оформленого на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 16.04.2024;
- зобов'язати відповідача 1 вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки оформленого на ім'я позивача паспорта громадянина України для виїзду закордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 02.05.2024, дійсний до: 02.05.2034, орган, що видав 2110, від Державного підприємства "Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів" до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Ужгородського відділу № 1 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області;
- зобов'язати відповідача 2 передати оформлений на ім'я позивача паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 02.05.2024, дійсний до: 02.05.2034, орган, що видав 2110, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства "Документ";
- зобов'язати відповідача 3 здійснити доставку оформленого на ім'я позивача паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 02.05.2024, дійсний до: 02.05.2034, орган, що видав 2110, разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Польщі (центр у м. Варшава);
- зобов'язати відповідача 4 видати позивачу паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , дата видачі: 02.05.2024, дійсний до: 02.05.2034, орган, що видав 2110, оформлений на його ім'я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 16.04.2024, у тому числі без пред'явлення будь-яких військово-облікових документів.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
19 лютого 2025 року Державною міграційною службою України подано відзив.
24 лютого 2025 року Державним підприємством "Документ" подано відзив.
Згідно частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
Так, відповідно до частин 1, 6 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень та того, що в ході судового розгляду справи встановлені обставини, що виключають можливість подальшого розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, суд дійшов до висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Керуючись статтями 12, 241 - 246, 256, 260 КАС України, суд,-
Розгляд адміністративної справи №340/695/25 проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 22 квітня 2025 року о 13 год., у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 40, 7 поверх, зала судового засідання № 3.
В судове засідання викликати сторони.
Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у підготовчому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК