про відкриття провадження в адміністративній справі
18 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1389/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач-1: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795)
відповідач-2: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 26241445)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Поштова, 30, код ЄДРПОУ 02896816)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями на проведення видатків з виплати суддівської винагороди судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 за період з 01.10.2024 року по 28.02.2025 року (включно), виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого складає 3028 грн. із застосуванням до посадового окладу регіонального коефіцієнту 1,1;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області бюджетними асигнуваннями, необхідними та достатніми для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 за період з 01.10.2024 року по 28.02.2025 року (включно), виходячи з встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого складає 3028 грн. із застосуванням до посадового окладу регіонального коефіцієнту 1,1;
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області щодо нарахування та виплати судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.10.2024 року по 28.02.2025 року (включно), виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102 грн. без застосування до посадового окладу регіонального коефіцієнту 1,1;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградської області провести нарахування та виплату судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01.10.2024 року по 28.02.2025 року (включно), виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого складає 3028 грн. із застосуванням до посадового окладу регіонального коефіцієнту 1,1, з врахуванням виплачених сум та утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
Ухвалою судді від 06.03.2025 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 КАС України, та встановлено позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачка у межах установленого судом подала заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.
Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.10 ч.6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішення у цій справі може вплинути на обов'язки Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди позивачці, що відповідно до частини 2 статті 49 КАС України обумовлює необхідність залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Водночас на стадії відкриття провадження у справі суд не встановив необхідності для залучення Державної казначейської служби України, яку позивачка вказала у позові третьою особою.
Керуючись статтями 49, 80, 171, 174, 248, 256, 260-263, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.
5. Встановити відповідачам порядок та строки для виконання процесуальних дій:
5.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду відзив на позов та наявні докази (якщо вони не надані позивачкою).
5.2. зобов'язати відповідача-2 протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:
- розрахункові листи про нарахування та виплату ОСОБА_1 суддівської винагороди за жовтень, листопад, грудень 2024 року, січень, лютий 2025 року,
- докази фактичної виплати їй цих коштів суддівської винагороди.
6. Позивачка має право протягом 10 днів з дня отримання відзиву відповідачів подати до суду відповідь на відзив/відзиви.
7. Відповідачі мають право протягом 7 днів з дня отримання відповіді позивача на відзив/відзиви подати до суду заперечення.
8. Третя особа має право протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а протягом 5 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов - подати до суду пояснення щодо відзиву.
9. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ