про прийняття адміністративної справи до провадження
18 березня 2025 року Київ № 580/8950/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні перерахунку ОСОБА_1 відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12.06.2024 № 11/20269-суд із урахуванням проведених індексацій станом на 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 та щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимального розміру пенсії із урахуванням проведених раніше виплат з 01.02.2023 відповідно до заяви від 07.08.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 відповідно до довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12.06.2024 № 11/20269-суд із урахуванням проведених індексацій станом на 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024 та щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2 000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимального розміру пенсії із урахуванням проведених раніше виплат з 01.02.2023.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.09.2024 адміністративну справу № 580/8950/24 вирішено передати до Київського окружного адміністративного суду.
Супровідним листом Черкаського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 № 580/8950/24/18888/24 адміністративну справу № 580/8950/24 передано до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею, який буде розглядати адміністративну справу № 580/8950/24 визначено Басая О.В.
Положеннями частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Ураховуючи вказане, суд уважає, що справу необхідно прийняти до провадження та продовжити розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративному суду надано право пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від відповідача.
Також суд установив, що під час передачі матеріалів справи № 580/8950/24 на розгляд до Київського окружного адміністративного суду, в супровідному листі від 09.10.2024 № 580/8950/24/18888/24 не повідомлено про зарахування (не зарахування) такого судового збору та не додано засвідчену копію виписки про підтвердження зарахування коштів, а також, не повідомлено про наявність (відсутність) подання про повернення коштів судового збору за платіжним документом, що знаходяться у справі.
Суд зазначає, що згідно з листом Державної судової адміністрації України від 14.09.2018 № 6-17517/18 про забезпечення заходів контролю за надходженням та поверненням судового збору, керівникам апаратів судів у разі передачі матеріалів справи на розгляд іншому суду в супровідному листі варто повідомляти про зарахування (не зарахування) судового збору та додавати, за наявності, завірену канцелярією суду копію виписки про підтвердження зарахування коштів. Також необхідно повідомляти про наявність (відсутність) Подання про повернення коштів судового збору за платіжними документами, що знаходяться у справі.
Суд установив, що звертаючись до Черкаського окружного адміністративного суду з цим позовом позивач сплатив судовий збір у сумі 1 211,20 грн відповідно до платіжної інструкції від 04.09.2024 № Р1СТ-7МТР-Т103-С6К8.
З огляду на зазначене, суд уважає за необхідне зобов'язати керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду повідомити Київський окружний адміністративний суд про зарахування (не зарахування) судового збору на загальну суму 1 211,20 грн, що сплачений ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі платіжної інструкції від 04.09.2024 № Р1СТ-7МТР-Т103-С6К8 та надати засвідчену копію виписки про підтвердження зарахування таких коштів до спеціального фонду державного бюджету України, а також повідомити про наявність (відсутність) Подання про повернення коштів судового збору за вказаним платіжним документом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 171, 241, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу № 580/8950/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії і здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому роз'яснити відповідачеві, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити позивачу та відповідачеві, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.
Витребувати докази за власною ініціативою від відповідача:
- письмове пояснення з приводу фактичних обставин та юридичних підстав, покладених в основу не здійснення з 01.02.2023 перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки від 12.06.2024 № 11/20269-суд із урахуванням індексації і щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2 000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" без обмеження максимального розміру пенсії;
- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача;
Витребувані документи надати суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Зобов'язати керівника апарату Черкаського окружного адміністративного суду повідомити Київський окружний адміністративний суд про зарахування (не зарахування) судового збору на суму 1 211,20 грн, що сплачений ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на підставі платіжної інструкції від 04.09.2024 № Р1СТ-7МТР-Т103-С6К8 та надати засвідчену копію виписки про підтвердження зарахування таких коштів до спеціального фонду державного бюджету України, а також, повідомити про наявність (відсутність) Подання про повернення коштів судового збору за вказаним платіжним документом.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та керівнику апарату Черкаського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя Басай О.В.