про залишення позовної заяви без руху
18 березня 2025 року м. Київ № 320/11633/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
до1. Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, 2. Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач-2), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 від 03.01.2025 № 262540004285 про відмову у призначенні пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку на два роки згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII;
- зобов'язати відповідача-2 призначити, нарахувати та виплатити позивачу з 13.09.2024 пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на два роки згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В силу положень пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.
Суд також звертає увагу позивача на те, що судочинство здійснюється з метою захисту порушеного права, тому вимоги є позовними, якщо вони викладені конкретно (які саме дії, бездіяльність чи рішення суб'єкта владних повноважень позивач оскаржує в рамках адміністративної справи, а також що саме позивач просить суд зобов'язати зробити вказаного суб'єкта).
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 03.01.2025 № 262540004285 та відповідно зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити, нарахувати та виплатити позивачу з 13.09.2024 пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку на два роки згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII.
При цьому, у позовній заяві вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - відсутні.
Крім того, судом встановлено, що будь які дії, бездіяльність чи рішення відповідача-1 не порушили права позивача, а відтак Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області не можу бути відповідачем в даному адміністративному провадженні.
В силу положень частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України (частина десята статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Судом встановлено, що на виконання вимог частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України представником позивача приєднано до позовної заяви копію квитанції від 13.02.2025 № 0.0.4188986579.1 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Разом з тим судовий збір, сплачений позивачем за наведеним вище платіжним документом, станом на 18.03.2025 до спеціального фонду Державного бюджету України не зараховано.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду: доказів зарахування судового збору, сплаченого позивачем за квитанцією від 13.02.2025 № 0.0.4188986579.1, до спеціального фонду Державного бюджету України; позовної заяви, яка оформлена у відповідності до вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (шляхом уточнення відповідачів) з урахуванням наведених вище висновків суду, копій позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, для їх направлення відповідачу.
Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу(його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.