про витребування доказів
м. Вінниця
17 березня 2025 р. Справа № 120/12681/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Свистун Н.Л.,
представника позивача: Пухальської І.С. (приймає участь в режимі відеоконференції),
представника відповідача: Лісного В.В.,
розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1
до: ІНФОРМАЦІЯ_1
про: визнання протиправним та скасування рішення,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення.
Заявлені в справі позовні вимоги мотивовані протиправністю пункту 1 наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 21.08.2024 № 48, згідно з яким за порушення вимог статей 11,12, 16, 58, 59, 66, 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, пунктів 3.1.3, 3.1.9 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, пункту 1 розділу 2 Порядку списання військового майна у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, за ненадання доповіді безпосередньому начальнику про виявлений факт нестачі авіаційного гасу, правопорушення, яке полягає у незадовільній організації та контролі ведення обліку, правильного зберігання та використання матеріальних засобів, незадовільну організацію списання військового майна, а також не проведення планових та раптових перевірок наявності, стану, збереження і правильного використання пального на старшого інспектора-льотчика відділу тактичної авіації управління підготовки та застосування авіації ІНФОРМАЦІЯ_2 (у період з 01 травня 2023 року до 27 травня 2024 року виконував обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 ) полковника ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення - «догана» та відповідно до пункту 4 частини 1 статті 6 розділу II Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» притягнуто до повної матеріальної відповідальності у розмірі 15503653 гривні 75 копійок, а також протиправністю пункту 6 наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 21.08.2024 № 48 в частині внесення змін в облікові дані ОСОБА_1 та організації роботи щодо відшкодування ним матеріальної шкоди в порядку, визначеному Законом України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі».
Ухвалою суду від 09.10.2024 відкрито провадження та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.
Представником позивача 17.02.2025 року подано клопотання про витребування доказів у Командування Повітряних Сил ЗСУ, в якому з урахуванням наданих представником відповідача пояснень просила суд витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань, які підтверджують реєстрацію кримінальних проваджень № 42024152410000087 та № 42024152410000032.
Ухвалою суду від 17.02.2025 витребувано у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (місцезнаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Погранична, 9, адреса для листування: 54006, м. Миколаїв, вул. Спаська, 18):
- повідомлення, на підставі якого було зареєстровано кримінальне провадження №42024152410000087, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує реєстрацію даного кримінального провадження;
- повідомлення, на підставі якого було зареєстровано кримінальне провадження №42024152410000032, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує реєстрацію даного кримінального провадження;
Зобов'язано Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, надати суду витребувану інформацію в строк до 05.03.2025 року.
Копію вказаної ухвали вручено під розписку уповноваженій особі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві 03.03.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак станом на 05.03.2025 витребувані докази до суду не надано. В зв"язку з чим, ухвалою суду від 06.03.2025 року оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 17.03.2025 року о 14:00 год., відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжено строк підготовчого провадження.
Разом з тим, докази, витребувані ухвалою від 17.02.2025 року, не надані Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, що розташоване у місті Миколаєві, до суду і станом на 17.03.2025 року. При цьому також не повідомлено суд про неможливість подати доказ, який витребовує суд, або неможливість подати такий доказ у встановлені строки.
У зв'язку із неможливістю розгляду справи по суті без вказаних доказів та прийняття обґрунтованого рішення в справі, головуючою суддею в підготовчому судовому засіданні поставлене на розгляд сторін питання щодо повторного витребування доказів.
В судовому засіданні представники сторін наголошували на необхідності повторного витребування доказів, про які зазначено в ухвалі від 17.02.2025.
Вирішуючи питання щодо повторного витребування доказів, суд виходить з такого.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд доходить висновку про наявність підстав для повторного витребування у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві доказів, які витребовувались ухвалою суду від 17 лютого 2025 року:
- повідомлення, на підставі якого було зареєстровано кримінальне провадження №42024152410000087, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує реєстрацію даного кримінального провадження;
- повідомлення, на підставі якого було зареєстровано кримінальне провадження №42024152410000032, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує реєстрацію даного кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Згідно з п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
З огляду на викладене та враховуючи необхідність повторного витребування додаткових доказів суд, керуючись положеннями ч. 6. ст. 181 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для повторного витребування доказів та оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні.
Крім того, виходячи з встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження в справі відповідно до положень ч. 4 ст. 173 КАС України.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Повторно витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (місцезнаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Погранична, 9, адреса для листування: 54006, м. Миколаїв, вул. Спаська, 18), докази, які витребовувались ухвалою суду від 17 лютого 2025 року, а саме:
- повідомлення, на підставі якого було зареєстровано кримінальне провадження №42024152410000087, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує реєстрацію даного кримінального провадження;
- повідомлення, на підставі якого було зареєстровано кримінальне провадження №42024152410000032, та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який підтверджує реєстрацію даного кримінального провадження;
Зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, надати суду витребувану інформацію в строк до 07.04.2025 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України продовжити підготовче провадження в справі.
Оголосити перерву в підготовчому засіданні і призначити наступне підготовче засідання на 10.04.2025 року о 11:00 год в залі судових засідань №6 Вінницького окружного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14 ).
Копію ухвали направити сторонам для відома, а Територіальному управлінню ДБР, розташованому в місті Миколаєві (місцезнаходження: 54020, м. Миколаїв, вул. Погранична, 9, адреса для листування: 54006, м. Миколаїв, вул. Спаська, 18) для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна