Справа № 686/20326/24
Провадження № 2-о/686/43/25
12 березня 2025р. м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді - Продана Б.Г., при секретарі - Боднар А.П., за участю представника заявника Шинкарчук Л.В., представника заінтересованої особи Мартинюка О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за заявою управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі,
24 липня 2024 року до суду звернулось Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Акціонерне товариство «Укрзалізниця», в якій просить передати у власність Хмельницької міської територіальної громади нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1 .
Вказана заява мотивована, тим 12.06.2023 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1 . З метою виявлення власника нерухомого майна 21.06.2023 року було подано оголошення, у якому зазначено, що взято на облік безхазяйне нерухоме майно. 13.06.2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. Пошук власника майна не дав результатів, враховуючи викладене, заявником подано до суду вказану заяву.
Ухвалою суду від 29.07.2024 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
30.08.2024 року справу призначено до слухання по суті.
31.01.2025 року до участі у справі залучено заінтересованих осіб.
В судовому засіданні представник заявника вимоги зави підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.
В судовому засіданні представник заінтересованої особи, АТ «Укрзалізниця», не заперечував проти задоволення заяви.
В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_1 не з'явилась, подала заяву про слухання справи у її відсутності, проти задоволення заяви не заперечує.
Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази по справі в їх сукупності, приходить до наступного.
Судом встановлено, що Управлінням житлової політики і майна ХМР 12.06.2023 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна..
З метою виявлення власника нерухомого майна 21.06.2023 року було подано оголошення, у якому зазначено, що взято на облік безхазяйне нерухоме майно.
13.06.2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. Пошук власника майна не дав результатів.
Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження (ч. 2 ст. 19 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки (стаття 179 ЦК України).
Рухомими речами є речі, які можна вільно переміщувати у просторі (частина друга статті 181 ЦК України).
Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених ст. 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.
Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.
Оскільки, безхазяйне майно було взято на облік 12.06.2023 року, то право на звернення до суду виникло 13.06.2024 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 335 Цивільного кодексу України, безхазяйна нерухома річ за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до статті 13 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування здійснюють від імені Українського народу права власника в межах, визначених Конституцією.
Так, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є Хмельницька міська територіальна громада.
Частиною 1 статті 143 Конституції України визначено, зокрема, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Згідно з ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Відповідно до п. 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.
Згідно з положеннями ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Оскільки судом встановлено, що об'єкт нерухомого майна, а саме: квартира АДРЕСА_1 є безхазяйним майном, Хмельницькою міською територіальною громадою прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та з метою розшуку власників, розміщено відповідне оголошення, однак будь-які відомості про власників даного майна не встановлені, і з часу взяття на облік безхазяйного нерухомого майна сплинуло більше року, є всі підстави для передачі безхазяйного майна в комунальну власність.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність.
Відповідно до змісту ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.
Керуючись ст.ст. 7-11, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 329-333, 354-355, суд, -
Заяву задоволити.
Передати квартиру АДРЕСА_1 у власність Хмельницької міської територіальної громади.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.
Повний текст рішення суду виготовлено 19.03.2025 року.
Суддя: