25.02.2025 Справа №607/20684/24 Провадження №2/607/152/2025
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Кунець Н.Р.
за участі секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.
представника позивача Гулкевич С.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області цивільну справу за позовом за позовом Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності, -
24.09.2024 позивач Тернопільська міська рада, звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ПП «Інтеграл Сервіс» про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що Тернопільська міська рада є власником земельної ділянки кадастровий номер 6110100000:04:006:0002. 27.12.2007 між Тернопільською міською радою та ПП «Інтеграл-Сервіс» укладено договір оренди землі на підставі рішення Тернопільської міської ради від 18.10.2007 № 5/13/48, строком дії з 18.10.2007 по 18.10.2012, з правом поновлення договору, за умовами якого Тернопільською міською радою надано ПП «Інтеграл-Сервіс» в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться за адресою: вул. Полковника Морозенка, 5А, площею 0,4072 га під автомобільною стоянкою. Відповідно до п. 15 вказаного Договору земельна ділянка передана в оренду для обслуговування існуючої автомобільної стоянки, а у п. 26.1 Договору визначено, що обов'язковими обмеженнями для діяльності орендаря є: а) обмеження щодо «червоних ліній» - ділянка знаходиться в межах «червоних ліній»; б) ділянка повинна використовуватись з врахуванням охоронних зон інженерних мереж; в) обмеження щодо нового будівництва чи реконструкції - проведення капітального ремонту, нове будівництво проводити після отримання відповідних дозволів та ін. Строк дії даного договору було поновлено рішенням № 8/23/81 від 03.03.2023 за заявою ПП «Інтеграл - Сервіс» від 22.07.2022, у зв'язку із чим 24.04.2023 укладено Додаткову угоду до Договору оренди № 2873, згідно якої договір укладено на два роки з 18.10.2022 по 18.10.2024.
Таким чином позивач зауважує, що земельна ділянка, яка перебуває у комунальній власності, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 відноситься до земель транспорту і відповідно до умов договору оренди землі від 27.12.2007 передана для обслуговування існуючої автомобільної стоянки.
Разом з тим, у зв'язку із розпочатим ПП «Інтеграл - Сервіс» самочинним будівництвом на вказаній земельній ділянці, виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 13.07.2023 прийнято рішення «Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування» №830, яким доручено організувати та провести роботи з демонтажу конструкцій самовільної споруди, встановленої на земельній ділянці наданій для обслуговування існуючої автомобільної стоянки за адресою АДРЕСА_1 , ПП «Інтеграл-Сервіс».
Окрім цього, Тернопільська міська рада звернулася з позовом до ПП «Інтеграл-Сервіс» про зобов'язання ПП «Інтеграл Сервіс» за власний рахунок привести земельну ділянку кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 у попередній стан шляхом демонтажу самочинного будівництва, яке знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, за результатами розгляду якого Господарський суд Тернопільської області ухвалою від 07.02.2024 затвердив мирову угоду у справі № 921/497/23.
За умовами мирової угоди, ПП «Інтеграл-Сервіс» зобов'язалося провести демонтаж розпочатого ним самочинного будівництва, яке знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, однак, роботи по проведенні демонтажу будівельної конструкції не проводяться, натомість, зводяться нові будівельні об'єкти, шляхом влаштування фундаментної основи, а на самочинно зведених об'єктах встановлені віконо-дверні конструкції, територія захаращена будівельними матеріалами та будівельними відходами, паркування транспортних засобів на частині території, де ведеться незаконне будівництво не здійснюється, що свідчить про нецільове використання земельної ділянки, відтак дій з метою виконання рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №830 від 13.07.2023 ПП «Інтеграл-Сервіс» не вчинено.
Позивач вказує, що за інформацією, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Кухаришин В.В. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на торгово-офісні приміщення № 11, 32, 33, за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002, загальною площею 0,4072 га, яка перебуває у комунальній власності.
Водночас на думку позивача така реєстрація права власності суперечить нормам чинного законодавства, яке регулює правовідносини у сфері державної реєстрації прав власності та правовідносини у сфері земельних відносин і містобудування, оскільки будівництво об'єктів здійснено без надання земельної ділянки для будівництва нерухомого майна, без отримання містобудівних умов та обмежень для забудови земельної ділянки, без подання декларації про готовність об'єкта до експлуатації, без отримання документа про присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна, що порушує права Тернопільської міської ради як власника спірної земельної ділянки.
Таким чином позивач вважає, що державна реєстрація права власності на вказані нежитлові приміщення, була проведена без повноцінного та об'єктивного розгляду поданих заявником документів.
Посилаючись на вказані обставини, позивач просить суд:
1. Скасувати рішення індексний номер: 74783275 від 28.08.2024 Державного реєстратора Підгаєцької міської ради Кухаришин В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об'єкта нерухомого майна: (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2995590961040) торгово - офісне приміщення (опис об'єкта: загальна площа (кв.м): 100 адреса: АДРЕСА_1 приміщення 33 на земельній ділянці: кадастровий номер: 6110100000:04:006:0002) за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) з одночасним припиненням права власності на цей об'єкт як на об'єкт нерухомого майна та закриттям розділу Державного реєстру речових прав № 2995590961040.
2.Скасувати рішення індексний номер: 74783018 від 28.08.2024 Державного реєстратора Підгаєцької міської ради Кухаришин В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об'єкта нерухомого майна: реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2995582061040, торгово - офісне приміщення (опис об'єкта: загальна площа (кв.м): 140 адреса: АДРЕСА_1 приміщення 32 на земельній ділянці: кадастровий номер: 6110100000:04:006:0002) за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) з одночасним припиненням права власності на цей об'єкт як на об'єкт нерухомого майна та закриттям розділу Державного реєстру речових прав № 2995582061040.
3. Скасувати рішення індексний номер: 74853716 від 03.09.2024 Державного реєстратора Підгаєцької міської ради Кухаришин В.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на об'єкта нерухомого майна: реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2998253561040, торгово - офісне приміщення (опис об'єкта: загальна площа (кв.м): 53, адреса: АДРЕСА_1 приміщення 11 на земельній ділянці: кадастровий номер: 6110100000:04:006:0002) за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) з одночасним припиненням права власності на цей об'єкт як на об'єкт нерухомого майна та закриттям розділу Державного реєстру речових прав № 2998253561040.
4. Зобов'язати приватне підприємство «Інтеграл Сервіс» (код ЄДРПОУ 25347360) за власний рахунок відновити попередній стан земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 з метою використання її відповідно до цільового призначення та чинної містобудівної документації на місцевому рівні.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р. від 04.10.2024 відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог Тернопільської міської ради до ПП «Інтеграл Сервіс» про зобов'язання вчинити дії та роз'яснено позивачу Тернопільській міській раді право на звернення до господарського суду із вказаними вимогами.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 04.10.2024 відкрито провадження за позовною заявою Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності та призначено підготовче судове засідання.
08.10.2024 судом зареєстровано клопотання подані представником відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокатом Островським С.В. про закриття провадження у справі, у яких останній вказує, що нерухоме майно реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2995590961040, торгово-офісне приміщення загальна площа 100 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 33 на земельній ділянці: кадастровий номер: 6110100000:04:006:0002 та нерухоме майно реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2995582061040, торгово-офісне приміщення загальна площа 140 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 32 на земельній ділянці: кадастровий номер: 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_2 не зареєстровано. Також, нерухоме майно реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2998253561040, торгово-офісне приміщення загальна площа 53 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 на земельній ділянці: кадастровий номер: 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_1 не зареєстровано. Крім того, в реєстрі речових прав нерухомого майна та їх обтяжень відсутні записи про розділи Державного реєстру речових прав № 2995590961040, № 2995582061040 та № 2998253561040. З огляду сторона відповідачів вважає, що у даній справі відсутній предмет спору, а тому представник відповідачів просить закрити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, у зв'язку із відсутністю предмету спору.
Протокольною ухвалою суду від 07.11.2024 постановленою у судовому засіданні без видалення до нарадчої кімнати та занесеною до протоколу судового засідання прийнято до розгляду клопотання подані представником відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокатом Островським С.В. про закриття провадження у справі та вирішено розгляд даних клопотань здійснити після дослідження доказів в ході розгляду справи по суті.
Протокольною ухвалою суду від 14.01.2025 постановленою у судовому засіданні без видалення в нарадчу кімнату та занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні представник позивача Тернопільської міської ради - Гулкевич С.Б. позовні вимоги підтримала з підстав зазначених у позовній заяві та просила задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представник адвокат Островський С.В. у судове засідання не з'явились, проте у клопотаннях про закриття провадження у справі просили провести судове засідання без їх участі.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з таких підстав:
Судом встановлено, що Тернопільська міська рада є власником земельної ділянки площею 0,4072 га, з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002, яяяка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням - для обслуговування існуючої автомобільної стоянки, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речовим прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 394010052 від 09.09.2024.
27.12.2007 між Тернопільською міською радою та ПП «Інтеграл-Сервіс» укладено Договір оренди землі, за умовами якого Орендодавець Тернопільська міська рада на підставі рішення Тернопільської міської ради від 18.10.2007 № 5/13/48 надає, а Орендар ПП «Інтеграл-Сервіс» приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , загальною площею 0,407174 га під автомобільною стоянкою (п.п. 1, 2 Договору).
За умовами п. 8 Договору, договір укладено терміном на п'ять років - з 18.10.2007 по 18.10.2012. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до п. 15 Договору, земельна ділянка передана в оренду для обслуговування існуючої автомобільної стоянки.
Згідно з п. п.26.1 Договору, обов'язковими обмеженнями для діяльності орендаря є:
а) обмеження щодо «червоних ліній» - ділянка знаходиться в межах «червоних ліній»;
б) обмеження щодо інженерних зон - ділянка повинна використовуватись з врахуванням охоронних зон інженерних мереж;
в) обмеження щодо нового будівництва чи реконструкції - проведення капітального ремонту, нове будівництво проводити після отримання відповідних дозволів;
г) обмеження щодо суміжних землекористувачів - використання території та будь - яка діяльність повинна здійснюватися з врахуванням меж ділянок і забудови на сусідніх ділянках з дотриманням нормативних вимог та не погіршення умов використання суміжних ділянок; забезпечувати цілодобовий доступ до існуючих на території ділянки інженерних мереж для їх ремонту, обслуговування, дотримуватись правил використання земель в охоронній зоні згідно з вимогами інженерних служб міста і не чинити перешкод при будівництві нових.
22.07.2022 ПП «Інтеграл - Сервіс» звернулось до Тернопільської міської ради із заявою про надання дозволу на поновлення договору оренди земельної ділянки площею 0,4072 га для обслуговування існуючої автомобільної стоянки за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням Тернопільської міської ради «Про поновлення договору оренди землі за адресою: АДРЕСА_1 ПП «Інтеграл - Сервіс»» № 8/23/81 від 03.03.2023, поновлено ПП «Інтеграл - Сервіс» (код ЄДРПОУ 25347360) договір оренди землі (кадастровий номер 6110100000:04:006:0002) площею 0,4072 га, з моменту його закінчення терміном на два роки для обслуговування існуючої автомобільної стоянки за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язано ПП «Інтеграл - Сервіс» в двомісячний термін провести державну реєстрацію права оренди земельної ділянки відповідно до чинного законодавства.
24.04.2023 між Тернопільською міською радою та ПП «Інтеграл - Сервіс» укладено Додаткову угоду до Договору оренди землі зареєстрованого в книзі записів засвідчення факту реєстрації 28.01.2008 за № 2873, відповідно до якої сторони погодили внести зміни у тому числі до п. 8 Договору, який викладено в новій редакції: «Договір укладено на два роки з 18.10.2022 по 18.10.2024. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію».
Відповідно до викопіювання з Генерального плану міста Тернополя (із внесеними змінами), земельна ділянка кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 знаходиться на території зелених насаджень спецпризначення та території районних магістральних вулиць.
Згідно з викопіювання з плану зонування території міста Тернополя (із внесеними змінами) земельна ділянка кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 знаходиться у підзоні зелених насаджень спеціального призначення Р-3с та у зоні магістральних вулиць, доріг, майданів ( у червоних лініях) ТР- 2.
Рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради «Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування» № 830 від 13.07.2023, доручено постійно діючій робочі групі невідкладно організувати та провести роботи з демонтажу конструкцій самовільної споруди, встановленої на земельній ділянці наданій для обслуговування існуючої автомобільної стоянки за адресою: вул. Полковника Морозенка, 5А, ПП «Інтеграл-Сервіс».
Як вбачається із звернення ПП «Інтеграл-Сервіс» адресованого Тернопільській міській раді, ПП «Інтеграл-Сервіс» просило не здійснювати демонтаж будівель на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , та не виносити на розгляд сесії питання про розірвання договору оренди землі від 27.12.2007, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий № 6110100000:04:006:0002. Зі свого боку ПП «Інтеграл-Сервіс» зобов'язалось розпочати процес демонтажу власними силами та здійснити дії для збереження паркомісць на вказаній ділянці у тридцятиденний термін.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.02.2024 у справі № 921/497/23, затверджено мирову угоду від 27.12.2023 у справі № 921/497/23, укладену між Тернопільською міською радою та Приватним підприємством «Інтеграл-Сервіс», у наступній редакції:
«27» грудня 2023 року місто Тернопіль Тернопільська міська рада ЄДРПОУ 34334305, адреса знаходження: 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5, (Позивач) та Приватне підприємство «Інтеграл-Сервіс» ЄДРПОУ 25347360, Адреса знаходження: 46025, м. Тернопіль, вул. Морозенка, 3/112, (Відповідач), які є сторонами у справі № 921/497/23 (далі Сторони, а кожна окремо Сторона), що знаходиться у провадженні Господарського суду Тернопільської області, враховуючи доцільність мирного врегулювання спору, прийшли до взаємної згоди та уклали цю Мирову угоду про таке.
1. Предметом справи № 921/497/23 за позовом Тернопільської міської ради до ПП «Інтеграл-Сервіс» про зобов'язання ПП «Інтеграл Сервіс» за власний рахунок привести земельну ділянку, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, у попередній стан шляхом демонтажу самочинного будівництва, яке знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 та стягнути з відповідача судові витрати.
2. Мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору і стосується прав та обов'язків сторін. Сторони підтверджують, що дана мирова угода не порушує їх права та законні інтереси, а також не порушує права чи охоронювані законом інтереси інших осіб.
3. Тернопільська міська рада, укладаючи мирову угоду, враховує звернення керівника ПП «Інтеграл-Сервіс» ОСОБА_3 від 24.07.2023 із зобов'язанням розпочати процес демонтажу будівництва власними силами та здійснити дії для збереження місць паркування та зберігання автомобілів на земельній ділянці, загальною площею 0,4072 га, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 з метою виконання рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 13.07.2023 №830 «Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування».
4. Тернопільська міська рада, враховуючи умови договору оренди землі від 27 грудня 2007 року між Тернопільською міською радою та ПП «Інтеграл-Сервіс», предметом якого є земельна ділянка загальною площею 0,4072 га, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, адреса АДРЕСА_3 , вимагає, щоб ПП «Інтеграл-Сервіс» використовувало земельну ділянку відповідно до функціонального призначення.
5. ПП «Інтеграл-Сервіс» заявляє, що до початку здійснення будівництва на земельній ділянці, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, знаходилися місця для паркування та зберігання автомобілів в кількості 150 місць.
6. З метою забезпечення вимог Тернопільської міської ради, ПП «Інтеграл-Сервіс» бере на себе зобов'язання вчинити дії щодо використання за функціональним призначенням земельної ділянки, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, збільшивши кількість місць для паркування та зберігання автомобілів.
7. Сторони взаємно свідчать, що укладання цієї Мирової угоди, не спрямоване на приховування будь-якого іншого правочину, відповідає їх дійсним намірам щодо створення юридичних наслідків, які випливають із змісту Мирової угоди та не порушує законних прав та інтересів будь-кого зі сторін чи третіх осіб, в тому числі й Держави.
8. Сторони мирової угоди домовились, що з моменту підписання мирової угоди та набуття законної сили ухвали Господарського суду Тернопільської області, про затвердження даної мирової угоди, ПП «Інтеграл-Сервіс» бере на себе зобов'язання зберегти функціональну діяльність автомобільної стоянки на території ділянки, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, збільшивши кількість місць для паркування та зберігання автомобілів.
9. ПП «Інтеграл-Сервіс» зобов'язується компенсувати Тернопільській міській раді понесені нею судові витрати.
10. Сторони даної Мирової угоди зобов'язуються надавати одна одній інформаційну, консультаційну допомогу щодо вирішення всіх питань, які будуть виникати в процесі її реалізації.
11. Дія цієї Мирової угоди може бути припинена за взаємною письмовою згодою Сторін.
12. Зобов'язання за даною Мировою угодою ПП «Інтеграл-Сервіс» є його особистими зобов'язаннями Сторони, а банкрутства, арешти, інші форс-мажорні обставини не звільняють таку Сторону від виконання зобов'язань за даною Мировою Угодою.
13. Сторона звільняється від визначеної за цією Мировою угодою та/або чинним законодавством України відповідальності за повне або часткове порушення умов угоди, якщо воно настало внаслідок форс-мажорних обставин, за умови, що їх настання було засвідчено в порядку, визначеному чинним законодавством.
14. Зміни та доповнення до даної Мирової угоди вносяться за взаємною згодою Сторін у письмовій формі. Зміни, доповнення і додатки до цієї Мирової угоди набувають юридичної сили і стають невід'ємною частиною угоди тільки після їх оформлення у письмовому виді та підписання з обох Сторін. Зміни в тексті Мирової угоди (закреслення, виправлення, підчищення), а також у додатках, доповненнях до нього, не завірені підписами Сторін, юридичної сили не мають.
15. Сторони зобов'язуються докладати всіх зусиль для вирішення всіх розбіжностей шляхом переговорів.
16. Сторони зобов'язуються сумлінно виконувати умови, передбачені цією мировою угодою.
17. Сторонам зрозумілі наслідки укладення мирової угоди, зміст ст. ст. 192, 193 ГПК України.
18.Цю мирову угоду складено в двох оригінальних примірниках, що є автентичними за змістом та мають однакову юридичну силу»
Закрито провадження у справі №921/497/23.
Згідно із листом Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради від 10.09.2024 № 255/19, інспекторами Управління муніципальної інспекції Тернопільської міської ради 09.09.2024 здійснено обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 , кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, за результатом якого виявлено, що роботи по проведенні демонтажу будівельної конструкції не проводяться, крім того, зводяться нові будівельні об'єкти, шляхом влаштування фундаментної основи. Також встановлено, що на самочинно зведених об'єктах встановлені віконно - дверні конструкції, територія захаращена будівельними матеріалами та будівельними відходами. Паркування транспортних засобів на частині території, де ведеться незаконне будівництво не здійснюється, що свідчить про нецільове використання земельної ділянки. Отже, дії з метою виконання рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №830 від 13.07.2023 приватним підприємством «Інтеграл-Сервіс» не вчинено.
27.08.2024 ОСОБА_2 звернулась до державного реєстратора Підгаєцької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Кухаришина В.В. із заявою № 62658317 про державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об'єкт, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 32. До заяви долучено наступні документи: інвестиційний договір від 19.08.2024 укладений між фізичною особою ОСОБА_4 та фізичною особою ОСОБА_2 ; довідка про повний розрахунок від 19.08.2024 до інвестиційного договору від 19.08.2024; акт приймання - передачі торгово - офісного приміщення від 19.08.2024 згідно інвестиційного договору від 19.08.2024.
Рішенням державного реєстратора Підгаєцької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Кухаришина В.В. про державну реєстрацію прав № 74783018 від 28.08.2024, вирішено: розглянувши заяву від 27.08.2024 за реєстраційним номером № 62658317 провести державну реєстрацію прав за заявою.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 392765817 від 29.08.2024, 27.08.2024 державним реєстратором Кухаришин В.В. проведено державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об'єкт - торгово - офісне приміщення, загальною площею 140 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 32, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_2 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 74783018 від 28.08.2024, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2995582061040.
Документи подані для державної реєстрації: інвестиційний договір, серія та номер: б/н, виданий 19.08.2024, видавник: сторони договору; рішення органу або особи, уповноважених установчими документами юридичної особи або законом, довідка про повний розрахунок до інвестиційного договору від 19.08.2024, серія та номер: б/н, виданий ОСОБА_4 ; акт приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 19.08.2024, видавник: сторони акту приймання-передачі.
27.08.2024 ОСОБА_2 звернулась до державного реєстратора Підгаєцької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Кухаришина В.В. із заявою № 62659847 про державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об'єкт, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 33. До заяви долучено наступні документи: інвестиційний договір від 19.08.2024 укладений між фізичною особою ОСОБА_4 та фізичною особою ОСОБА_2 ; довідка про повний розрахунок від 19.08.2024 до інвестиційного договору від 19.08.2024; акт приймання - передачі торгово - офісного приміщення від 19.08.2024 згідно інвестиційного договору від 19.08.2024.
Рішенням державного реєстратора Підгаєцької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Кухаришина В.В. про державну реєстрацію прав № 74783275 від 28.08.2024, вирішено: розглянувши заяву від 27.08.2024 за реєстраційним номером № 62659847 провести державну реєстрацію прав за заявою.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 392766157 від 29.08.2024, 27.08.2024 державним реєстратором Кухаришин В.В. проведено державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об'єкт - торгово - офісне приміщення, загальною площею 100 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 33, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_2 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 74783275 від 28.08.2024, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2995590961040.
Документи подані для державної реєстрації: інвестиційний договір, серія та номер: б/н, виданий 19.08.2024, видавник: сторони договору; рішення органу або особи, уповноважених установчими документами юридичної особи або законом, довідка про повний розрахунок до інвестиційного договору від 19.08.2024, серія та номер: б/н, виданий ОСОБА_4 ; акт приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 19.08.2024, видавник: сторони акту приймання-передачі.
30.08.2024 ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Підгаєцької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Кухаришина В.В. із заявою № 62723777 про державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об'єкт, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 11, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002. До заяви долучено наступні документи: інвестиційний договір від 30.08.2024 укладений між фізичною особою ОСОБА_4 та фізичною особою ОСОБА_1 ; довідка про повний розрахунок від 30.08.2024 до інвестиційного договору від 30.08.2024; акт приймання - передачі торгово - офісного приміщення від 30.08.2024 згідно інвестиційного договору від 30.08.2024.
Рішенням державного реєстратора Підгаєцької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Кухаришина В.В. про державну реєстрацію прав № 74853716 від 03.09.2024, вирішено: розглянувши заяву від 30.08.2024 за реєстраційним номером № 62723777 провести державну реєстрацію прав за заявою.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 393258291 від 03.09.2024, 30.08.2024 державним реєстратором Кухаришин В.В. проведено державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об'єкт - торгово - офісне приміщення, загальною площею 53 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 11, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_1 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 74853716 від 03.09.2024, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2998253561040.
Документи подані для державної реєстрації: інвестиційний договір, серія та номер: б/н, виданий 30.08.2024, видавник: сторони договору; рішення органу або особи, уповноважених установчими документами юридичної особи або законом, довідка про повний розрахунок за інвестиційним договором від 30.08.2024, серія та номер: б/н, виданий 30.08.2024, видавник: Островський С.В.; акт приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 30.08.2024, видавник: сторони акту приймання-передачі.
Як вбачається із листів Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради № 336/14, № 337/14, № 339/14 від 11.09.2024, при перевірці бази даних в управлінні містобудування, архітектури та кадастру, станом на даний час містобудівні умови та обмеження для проектування об'єктів: торгово-офісне приміщення №11, загальною площею 53 кв.м. (замовник ОСОБА_1 ), торгово-офісне приміщення №32, загальною площею 140 кв.м. (замовник ОСОБА_2 ), торгово-офісне приміщення №33, загальною площею 100 кв.м. (замовник ОСОБА_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером: 6110100000:04:006:0002, не зареєстровані. Також управління не реєструвало Наказу про присвоєння адресного номера «нежитловому приміщенню» чи іншому об'єкту за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером: 6110100000:04:006:0002.
Відповідно до листів Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради №172/27, №173/27, №174/27 від 10.09.2024, шляхом перевірки відомостей, які містяться в ЄДЕССБ та на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва https://e-construction.gov.ua/ за критеріями пошуку, «адреса АДРЕСА_1 », «кадастровий номер земельної ділянки 6110100000: 04:006:0002» Державною інспекцією архітектури та містобудування України видано дозвіл на виконання будівельних робіт № 22-11/10 від 08.11.2010 «Будівництво будівель дорожнього сервісу за адресою м. Тернопіль, вул. Морозенка, 5А», замовник ПП «Інтеграл-Сервіс» також зареєстровано повідомлення про зміну даних до дозволу на виконання будівельних робіт № IУ083230321519 щодо об'єкта будівництва «Будівництво будівель дорожнього сервісу за адресою АДРЕСА_1 », замовник ПП «Інтеграл-Сервіс», клас насідків (відповідальності) СС3. Відділом не здійснювалась реєстрація документів, що підтверджують введення в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення № 11, № 32, АДРЕСА_4 .
З листа Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради від 17.02.2025 № 296/28, 23.09.2024 право власності за № 56442087 було припинено, розділ № 2995590961040 закрито, як помилкові. З аналогічних причин припинено право власності за № 56503603, № 56441883 та закрито розділи № 2995582061040, № 2998253561040.
Щодо клопотання представника відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Островського С.В. про закриття провадження у справі, у зв'язку із відсутністю предмету спору, суд зазначає наступне.
Пунктом 2 частини першої статті 255 ЦПК України передбачено, що суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Необхідність запровадження такого правила обумовлена тим, що відповідно до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.
Проте поняття «юридичного спору» має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття «спір про право» (пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття «спору про право» має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
З урахуванням викладеного, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а, відповідно, і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб.
У частині четвертій статті 263 ЦПК України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до правового висновку, викладеного Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 26 червня 2019 року у справі № 13/51-04 (провадження
№ 12-67гс19), прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін, чи настання обставин, якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання. Суд закриває провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема у випадку припинення існування предмета спору, якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у своїй постанові від 20.09.2021 у справі №638/3792/20 відступив (конкретизував) правовий висновок щодо застосування пункту 2 частини першої статті 255 ЦПК України, викладений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.04.2019 у справі № 456/647/18, провадження № 61-2018св19, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13.05.2020 у справі № 686/20582/19, провадження № 61-1807св20, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 09.09.2020 у справі № 750/1658/20, провадження № 61-9658св20, конкретизувавши цей висновок так, що закриття провадження у справі на підставі пункту 2 частини першої статті 255 ЦПК України можливе, якщо предмет спору був відсутній як на час пред'явлення позову, так і на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення.
Предмет спору - це об'єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.
Підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Тобто, правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, предметом позову у даній справі є скасування рішення Державного реєстратора Підгаєцької міської ради Кухаришин В.В. про державну реєстрацію права власності на торгово - офісні приміщення 32, 33, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_2 реєстраційні номери об'єктів нерухомого майна: 2995590961040, 2995582061040, а також рішення Державного реєстратора Підгаєцької міської ради Кухаришин В.В. про державну реєстрацію права власності на торгово - офісне приміщення 11, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 за ОСОБА_1 реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2998253561040, з одночасним припиненням права власності на дані об'єкти нерухомого майна.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна станом на 07.10.2024, відомості про об'єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами № 2995590961040, № 2995582061040 та № 2998253561040 відсутні.
З листа Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради від 17.02.2025 № 296/28, 23.09.2024 право власності за № 56442087 було припинено, розділ № 2995590961040 закрито, як помилкові. З аналогічних причин припинено право власності за № 56503603, № 56441883 та закрито розділи № 2995582061040, № 2998253561040.
Суд звертає увагу, що згідно зі статтею 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (Державна реєстрація прав) це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Зміст наведеної норми вказує на те, що державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
Таким чином сам факт припинення права власності на торгово - офісні приміщення 11, 32, 33, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 та закриття розділів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 2995590961040, № 2995582061040, № 2998253561040 не свідчить про відсутність предмету спору у даній справі, оскільки дослідженню насамперед підлягають правові підстави набуття такого права власності відповідачами на вищевказані об'єкти нерухомого майна.
Як вбачається з матеріалів справи позивач вважає, що торгово - офісні приміщення 11, 32, 33, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 є самочинним будівництвом та заперечує факт правомірності набуття ОСОБА_2 та ОСОБА_1 права власності на вказані об'єкти нерухомого майна, а відтак суд приходить до висновку про наявність предмету спору у даній справі.
Враховуючи викладене, суд вважає, що в задоволенні клопотання представника відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Островського С.В. про закриття провадження у справі, у зв'язку із відсутністю предмету спору слід відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно з ч.1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, на землі комунальної власності.
Згідно із ч. 1 ст. 83 ЗК України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної і державної власності, а також земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.
Виходячи зі змісту ст. 12 ЗК України, до повноважень міських рад у галузі земельних відносин належить, зокрема, право розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам, здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства тощо.
Судом встановлено, що Тернопільська міська рада є власником земельної ділянки площею 0,4072 га, з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на підставі договору оренди землі від 27.12.2007 та додаткових угод до нього від 23.01.2014, 24.05.2023 передана в оренду ПП «ІНТЕГРАЛ - СЕРВІС» для обслуговування існуючої автомобільної стоянки.
Поряд з цим, у зв'язку із розпочатим самочинним будівництвом приватним підприємством «ІНТЕГРАЛ - СЕРВІС» на земельній ділянці, яка перебуває у комунальній власності, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002, виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 13.07.2023 №830 прийнято рішення «Про усунення порушень у сфері земельного законодавства та містобудування», яким доручено організувати та провести роботи з демонтажу конструкцій самовільної споруди, встановленої на земельній ділянці наданій для обслуговування існуючої автомобільної стоянки за адресою АДРЕСА_1 , приватним підприємством «ІНТЕГРАЛ - СЕРВІС», а також було подано позов до ПП «ІНТЕГРАЛ - СЕРВІС» про зобов'язання за власний рахунок привести земельну ділянку кадастровий номер 6110100000:04:006:0002 у попередній стан шляхом демонтажу самочинного будівництва, яке знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002,
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.02.2024 у справі № 921/497/23 було затверджено мирову угоду, за умовами якої ПП «ІНТЕГРАЛ - СЕРВІС» зобов'язалося провести демонтаж розпочатого ним самочинного будівництва, яке знаходиться на земельній ділянці, кадастровий номер 6110100000:04:006:0002.
Однак, судом встановлено, що роботи по проведенні демонтажу будівельної конструкції ПП «ІНТЕГРАЛ - СЕРВІС» проведені не були, що підтверджується листом Управлінням муніципальної інспекції Тернопільської міської ради у листі № 255/19 від 10.09.2024, натомість як вбачається із наявних у матеріалах справи документів державним реєстратором Підгаєцької міської ради Кухаришин В.В. було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на закінчені будівництвом об'єкти, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 32 та АДРЕСА_4 , які знаходяться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002, а також за ОСОБА_1 на закінчений будівництвом об'єкт, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 11, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002.
Частиною 1 ст. 316 ЦК України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Згідно до ст. 334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.
Так, інститут реєстрації права власності - це за своєю суттю є підтвердження державою права власності на майно за відповідною особою. При цьому, держава наділена повноваженнями підтвердити таке право особи виключно у тому випадку, якщо ця особа набула майно у власність законно. Набуття особою у власність майна в обхід закону та надання державі документів, які не відповідають вимогам законодавства з метою ведення держави в оману задля реєстрації права власності на майно, не може свідчити про правомірне набуття особою майна у власність, а відтак є підставою для скасування відповідної державної реєстрації на це майно.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пункт 1 частини першої статті 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (частина друга статті 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Відповідно до ч.2 ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Державні реєстратори зобов'язані надавати до відома заявників інформацію про перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав.
Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (далі-Порядок) визначає умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва, майбутні об'єкти нерухомості та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
У п.77-81 Порядку визначено особливості державної реєстрації права власності на закінчений будівництвом об'єкт у результаті здійснення нового будівництва чи реконструкції, зокрема, і документи необхідні для державної реєстрації права власності на новостворений об'єкт.
Так, пунктом 77 Порядку передбачено, що державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об'єкт проводиться відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України щодо особи, яка здійснювала будівництво такого об'єкта (замовник будівництва), чи у випадку, передбаченому статтею 332 Цивільного кодексу України, - щодо особи, яка є власником закінченого будівництвом об'єкта, реконструкція якого проводилася, якщо інше не встановлено договором або законом.
Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об'єкт проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об'єкта, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси (крім випадку проведення реконструкції об'єкта, що не має наслідком його поділ, виділ частки або об'єднання), отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
У разі коли закінчений будівництвом об'єкт у результаті нового будівництва є складовою частиною будинку, будівлі, споруди (квартира, гаражний бокс, машиномісце, інше житлове та нежитлове приміщення), яка після прийняття об'єкта в експлуатацію є самостійним об'єктом нерухомого майна, відомості про прийняття в експлуатацію та про присвоєння адреси отримуються щодо будинку, будівлі або споруди, складовою частиною яких є такий об'єкт, а щодо відповідної складової частини будинку, будівлі, споруди - відомості про присвоєння адреси такій частині.
Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об'єкт у результаті реконструкції проводиться також за наявності відомостей про державну реєстрацію права власності на такий об'єкт відповідно до законодавства до проведення його реконструкції.
Підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права власності на закінчений будівництвом об'єкт є відсутність однієї і більше відомостей, передбачених цим пунктом, крім випадків, передбачених пунктами 78, 79 та 80 цього Порядку.
Як вбачається із витягів з Державного реєстру речових прав № 392765817 від 29.08.2024, № 392766157 від 29.08.2024 державна реєстрація права власності за ОСОБА_2 на закінчені будівництвом об'єкти, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 32 та АДРЕСА_4 , які знаходяться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002, реєстраційні номери об'єктів нерухомого майна 2995582061040, 2995590961040, була здійснена на підставі інвестиційних договорів від 19.08.2024 укладених між фізичною особою ОСОБА_4 та фізичною особою ОСОБА_2 , довідок про повний розрахунок від 19.08.2024 до інвестиційних договорів від 19.08.2024 та актів приймання - передачі торгово - офісного приміщення від 19.08.2024 згідно інвестиційних договорів від 19.08.2024.
Також, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав № 393258291 від 03.09.2024, державна реєстрація права власності за ОСОБА_1 на закінчений будівництвом об'єкт, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 11, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2998253561040, була здійснена на підставі інвестиційного договору від 30.08.2024 укладеного між фізичною особою ОСОБА_4 та фізичною особою ОСОБА_1 , довідки про повний розрахунок від 30.08.2024 до інвестиційного договору від 30.08.2024 та акту приймання - передачі торгово - офісного приміщення від 30.08.2024 згідно інвестиційного договору від 30.08.2024.
Як вбачається із листів Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради № 336/14, № 337/14, № 339/14 від 11.09.2024, при перевірці бази даних в управлінні містобудування, архітектури та кадастру, станом на даний час містобудівні умови та обмеження для проектування об'єктів: торгово-офісне приміщення №11, загальною площею 53 кв.м. (замовник ОСОБА_1 ), торгово-офісне приміщення №32, загальною площею 140 кв.м. (замовник ОСОБА_2 ), торгово-офісне приміщення №33, загальною площею 100 кв.м. (замовник ОСОБА_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером: 6110100000:04:006:0002, не зареєстровані. Також управління не реєструвало Наказу про присвоєння адресного номера «нежитловому приміщенню» чи іншому об'єкту за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці з кадастровим номером: 6110100000:04:006:0002.
Відповідно до листів Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради №172/27, №173/27, №174/27 від 10.09.2024, відділом не здійснювалась реєстрація документів, що підтверджують введення в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення № 11, № 32, АДРЕСА_4 .
Відтак, суд приходить до висновку, що державна реєстрація права власності за ОСОБА_2 на торгово-офісні приміщення 32, 33, а також ОСОБА_1 на торгово-офісне приміщення 11, за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 проведена з порушенням Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, оскільки вчинена без передбачених вказаним Порядок документів, а саме, без відомостей про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об'єкта, без подання декларації про готовність об'єкта до експлуатації та без отримання документа про присвоєння адреси об'єкту нерухомого майна.
Поряд з цим, як слідує із листа Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради від 17.02.2025 № 296/28, 23.09.2024 право власності за № 56442087 було припинено, розділ № 2995590961040 закрито, як помилкові. З аналогічних причин припинено право власності за № 56503603, № 56441883 та закрито розділи № 2995582061040, № 2998253561040.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна станом на 07.10.2024, відомості про об'єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами № 2995590961040, № 2995582061040 та № 2998253561040 відсутні.
Таким чином на переконання суду на даний час відсутні правові підстави для скасування державної реєстрації права власності на закінчені будівництвом об'єкти, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 32 та АДРЕСА_4 , які знаходяться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002, реєстраційні номери об'єктів нерухомого майна 2995582061040, 2995590961040 за ОСОБА_2 та на закінчений будівництвом об'єкт, за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 11, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастром номером 6110100000:04:006:0002, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2998253561040 за ОСОБА_1 , з одночасним припиненням права власності на вказані об'єкти нерухомого майна, оскільки таке право власності на вказані об'єкти нерухомого майна було припинено як помилкове, а відповідні розділи Державного реєстру речових прав за № 2995590961040, № 2995582061040 та № 2998253561040 були закриті.
Відповідно частин 1, 3 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Згідно ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
З огляду на вищевикладене, беручи до уваги, що право власності ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на торгово - офісні приміщення 11, 32, 33, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:04:006:0002 припинено як помилкове, а розділи №2995590961040, № 2995582061040 та № 2998253561040 закриті, суд керуючись своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, прийшов до висновку, що позов Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності до задоволення не підлягає.
Оскільки у задоволенні позову відмовлено, то судові витрати стягненню з відповідачів на корись позивача не підлягають та покладаються на позивача Тернопільську міську раду в межах нею понесених.
Керуючись ст.ст.12, 13, 80, 81, 82, 89, 141, 263-268, 354, 355 ЦПК України, суд, -
У задоволенні клопотань представника відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Островського Святослава Васильовича про закриття провадження у справі, відмовити.
У задоволенні позову Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування державної реєстрації права власності, припинення права власності, - відмовити.
Судові витрати понесені позивачем Тернопільською міською радою на сплату судового збору в розмірі 12 112 грн покласти на позивача.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне судове рішення складене 10.03.2025.
Реквізити сторін:
Позивач: Тернопільська міська рада, код ЄДРПОУ 34334305, адреса вул. Листопадова, 5 м. Тернопіль.
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації проживання: АДРЕСА_5 .
Відповідач: ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації проживання: АДРЕСА_6 .
Головуючий суддяН. Р. Кунець