Справа № 761/9986/25
Провадження № 1-кс/761/7186/2025
13 березня 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою вих. № 06/03/2025 від 06 березня 2025 року
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою вих. № 06/03/2025 від 06 березня 2025 року.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за нею, враховуючи таке.
Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК є судовий контроль за додержанням законів органами досудового розслідування, який реалізує слідчий суддя. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов'язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини на стадії досудового розслідування.
За змістом п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями здійснювати судовий контроль лише у порядку, що регламентований чинним КПК.
У ч. 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, серед іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Зміст цієї норми передбачає, що така скарга до слідчого судді може бути подана, зокрема, заявником.
При цьому, чинний КПК закріплює наступну процедуру початку досудового розслідування. Так, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР (ч. 1 ст. 214 КПК України). Відповідно до змісту вказаної норми про ознаки оскаржуваної бездіяльності можна стверджувати, по-перше: якщо щонайменше слідчий отримав певне звернення (заяву, повідомлення) про злочин від особи; по-друге: якщо не вніс відомості за нею впродовж 24 годин з моменту його отримання.
Після закінчення перебігу вказаних 24 годин, відведених на внесення відомостей до ЄРДР, закон пов'язує початок перебігу строку на оскарження цього виду бездіяльності до слідчого судді (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що з долучених до скарги матеріалів неможливо ідентифікувати, чи могла мати місце оскаржувана бездіяльність службових осіб ГУ НП в місті Києві взагалі, зокрема, заявником не долучено належних доказів звернення до ГУ НП в місті Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Так, заявником скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення №06/03/2025 від 06 березня 2025 року за допомогою електронної пошти до Шевченківського УП ГУ НП в місті Києві. Разом із тим, захисником оскаржується протиправна бездіяльність ГУ НП в місті Києві.
Отже, заяву про вчинення кримінального правопорушення №06/03/2025 від 06 березня 2025 року направлено за невірною адресою та, відповідно, не отримана належним адресатом. Інших документів слідчому судді не надано.
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, із матеріалів скарги неможливо встановити загальних ознак, що службовими особами ГУ НП в місті Києві допущено бездіяльність, передбачену у ч. 1 ст. 303 КПК України, тому у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою вих. № 06/03/2025 від 06 березня 2025 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1