18 березня 2025 рокуСправа № 495/87/25
Номер провадження 3/495/55/2025
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкова Ю.Ф., розглянувши питання про об'єднання в одне провадження справ № 495/88/25 та № 495/87/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс),
встановила:
постановою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Топалавої А.Л. від 14.03.2025 у справі № 495/88/25 матеріали вказаної справи передано судді Волковій Ю.Ф. для вирішення питання про об'єднання в одне провадження зі справою № 495/87/25.
В межах розгляду вказаного питання встановлено такі обставини.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12.03.2025 справу № 495/87/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 Кодексу передано на розгляд судді Волкової Ю.Ф.
За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12.03.2025 справу № 495/88/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 Кодексу передано на розгляд судді Топаловій А.Л.
За результатами вирішення вказаного питання приходжу до такого висновку.
Відповідно до статті 36 Кодексу при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу (частина перша статті 334 КПК).
У разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали … щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень… (частина перша статті 117 КПК).
Не можуть бути об'єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду (частина друга статті 217 КПК).
Як встановлено, у справах № 495/87/25, № 495/88/25 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративних правопорушень за частиною першою статті 172-6 Кодексу за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (адміністративне правопорушення, пов'язане із корупцією), за різні періоди.
В інформаційному листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов'язані з корупцією» зазначено, що під поважними причинами розуміють: неможливість особи подати вчасно декларацію у зв'язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо. При встановленні вини суду необхідно враховувати також ступінь вини особи, відсутність негативних наслідків від вчиненого правопорушення, відсутність шкоди для інших, чи особа раніше притягувалась до адміністративної відповідальності, його майновий стан, наявність позитивної характеристики з місця роботи.
Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи (стаття 245 Кодексу).
Керуючись наведеним, враховуючи обсяг обставин, які належить встановити та перевірити їх доказами, коло учасників, стадію судового розгляду кожної справи, не встановлено необхідності в об'єднані справ в одному провадженні, окрім того об'єднання справ в одне провадження може негативно вплинути на повноту судового розгляду, що є підставою для відмови в такому об'єднанні.
Керуючись статтями 23, 245, 250, 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 217, 334 Кримінального процесуального кодексу України, суддя
ухвалив:
відмовити в об'єднанні матеріалів в адміністративних справах № 495/88/25 та 495/87/25 в одне провадження.
Справу № 495/88/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути на розгляд раніше визначеному судді.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Ф. Волкова