Справа № 569/5266/25
1-кс/569/2284/25
19 березня 2025 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Слідчий, у рамках кримінального провадження № 42025180000000009 від 17.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш).
В обґрунтування клопотання вказує, що результатами відкритих торгів з особливостями (номер в системі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) між філією “ВП “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , м. Київ, скор. ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_5 ») укладено договір № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 на поставку продукції ДК 021:2015: 18130000-918130000-9 (Спеціальний робочий одяг (костюми робочі)) власного виробництва на суму 5 489 348,00 грн без ПДВ (6 587 217,60 грн з ПДВ). Відповідно до Специфікації № 1 до Договору, безпосередній предмет закупівлі становить: костюм чоловічий робочий з брюками - 367 комплектів (к-тів); костюм жіночий робочий з напівкомбінезоном - 48 к-тів; костюм робочий ІТР (чоловічий) - 96 к-тів; костюм робочий ІТР (жіночий) - 11 к-тів; костюм бавовняний (білий) - 3750 к-тів.
Водночас встановлено, що зазначена продукція (костюм робочий ІТР (чоловічий, жіночий) згідно договору була поставлена на склад № 1 Рівненського відділення філії “ВП “ ІНФОРМАЦІЯ_6 » АТ “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » - 05.11.2024.
Відповідно до Технічної специфікації, продукція має відповідати вимогам ДСТУ EN ISO 13688:2016 (Одяг захисний. Загальні вимоги (EN ISO 13688:2013, IDT; ISO 13688:2013, IDT)) та технічній документації до предмета закупівлі № 082-1-ТДдоПЗ-СОП.
Однак, за результатами випробувань окремих зразків продукції (костюм робочий ІТР (чоловічий)) у Черкаській філії державного підприємства “ ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , м. Черкаси, атестат про акредитацію № 20632, чинний до 01.04.2028), зроблено висновок про невідповідність продукції вимогам нормативної документації за показниками: зміна лінійних розмірів після 1 циклу прання при 60°С по основі, зміна лінійних розмірів після 1 циклу прання при 60°С по утоку, зміна лінійних розмірів після 5 циклів прання при 60°С по основі, зміна лінійних розмірів після 5 циклів прання при 60°С по утоку, поверхнева щільність, розривне навантаження за основою (Н), розривне навантаження за утоком (Н), сировинний склад (основне полотно), склад сировини.
Зазначене свідчить про можливу невідповідність поставленої продукції вимогам тендерної документації замовника, специфікації до договору поставки, вимогам ДСТУ.
Таким чином, службові особи філією “ВП “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи в умовах воєнного стану, незаконно заволоділи бюджетними коштами.
Покликаючись на викладені обставини, з метою з'ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, слідчий вказує на необхідність тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Філії ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), перелік якиї наведено у клопотанні слідчого.
Вказані документи та речі необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст.91 КПК України, і в даному випадку не можливо іншим способом довести обставини, інакше як за допомогою використання інформації, яку передбачається отримати із вказаних документів.
Відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом перевірки законності прийнятих рішень, виявлення конкретних осіб, які вчинили вказаний злочин та встановлення фактичних даних, а самі документи можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню і є необхідними для встановлення істини по ньому, а також призначення судово-почеркознавчих експертиз та технічних експертиз документів для виконання яких необхідно надати оригінали вищевказаних документів.
В інший спосіб, окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.
З урахуванням заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких можливо встановити наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч. 5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Надати слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному № 42025180000000009 від 17.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області дозвіл на тимчасовий доступ до документів/інформації, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш), шляхом надання можливості ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), зокрема до:
1. Копії установчих документів Філії ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
2. Копії посадових інструкцій, наказів (рішення, розпорядження) про призначення на посади службових осіб Філії ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: голови та членів тендерного комітету, які проводили відкриті торги ІНФОРМАЦІЯ_8 , членів комісії, які проводили вхідний контроль продукції.
3. Копії стандарту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » «Організація вхідного контролю продукції для ВП компанії СОУ НАЕК 038:2021».
4. Оригіналів рішень, які слугували підставою для укладення договору № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
5. Оригіналів документів на підставі яких була сформована потреба у придбанні товару за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
6. Оригіналів документів на підставі яких була сформована цінова пропозиція (очікувана вартість) на продукцію за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
7. Оригіналів тендерної документації (протокол розкриття тендерних пропозицій, укладений договір, зміни до договору, звіти, рішення тендерного комітету, рішення уповноваженої особи) за № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
8. Оригіналів листування між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перед укладенням договору № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
9. Оригіналів юридичних, фінансових, бухгалтерських документів щодо господарських взаємовідносин між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме:
9.1 Оригіналу договору № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з Специфікацією, технічним описом, іншими додатками та змінами до нього, додаткові угоди.
9.2 Оригіналів документів, які підтверджують якість продукції, видані виробником: документ, що підтверджує якість продукції (сертифікат паспорт якості) (оригінал або копія завірена підписом та печаткою керівника постачальника); копія, завірена підписом та печаткою керівника постачальника виробника декларації про відповідність засобу індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту; копія, завірена підписом та печаткою керівника постачальника виробника сертифікату відповідності, виданий уповноваженим органом з оцінки відповідності: копія, завірена підписом та печаткою керівника постачальника виробника сертифікату про експертизу зразка копії, завірені підписом та печаткою керівника постачальника виробника протоколів випробувань виданих незалежною лабораторією виробів підтвердженням технічних характеристик; копії документів, за якими виготовлено та закуплено продукцію (ТУ (ТС) ТЗ, кресленики, конструкторські документи) тощо.
9.3 Оригіналів актів невідповідності продукції поставленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання договору № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
9.4 Оригіналів документів, які підтверджують факт прийняття товару (видаткова накладна або накладна) Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у разі їх наявності).
9.5 Оригіналів товарно-транспортних накладних, рахунків-фактури, специфікації, описів, пакувальних ярликів, актів прийому-передачі за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
9.6 Оригіналів документів, які підтверджують факт оплати за товар, виконання робіт -платіжні доручення, за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
10. Оригіналів орнганізаційно-розпорядчих документів щодо створення комісії, яка здійснювала вхідний контроль продукції поставленої за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
11. Копії програм вхідного контролю та процедури вхідного контролю розроблених для продукції ДК 18130000-9 (спеціальний робочий одяг (костюми робочі)), які діяли у період з 12.19.2024 по 31.12.2024.
12. Оригіналів актів вхідного контролю за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
13. Оригіналів ярликів на придатну продукцію за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
14. Оригіналів довідок про виявлені невідповідності за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
15. Оригіналів актів на забраковану продукцію за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (у разі наявності).
16. Оригіналів рішень уповноважених осіб про усунення/врегулювання невідповідностей, у разі їх виявлення.
17. Оригіналів звітів з усунення невідповідностей, у разі їх виявлення та актів вхідного контролю з відмітками про усунення всіх невідповідностей (у разі наявності).
18. Оригіналів справи продукції за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
19. Оригіналів юридичних, фінансових, бухгалтерських документів, щодо господарських взаємовідносин ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: 34400, Рівненська область, місто Вараш) із ВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
20. Продукції ДК 18130000-9 (спеціальний робочий одяг (костюми робочі)) у кількості 4272 костюми поставленої за договором № 53-122-01-24-15188 від 12.09.2024 між Філією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -